促進綠色智能家電消費新舉措將出台 開展新一輪家電下鄉和以舊換新

2022年07月23日05:00

7月22日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹促進綠色智能家電消費有關情況。

21世紀經濟報導從發佈會上瞭解到,7月13日,國務院常務會議部署加快釋放綠色智能家電消費潛力後,《關於促進綠色智能家電消費的若干措施》已經國務院同意,將於近期發佈,後續將開展全國家電以舊換新活動和綠色智能家電下鄉,優化綠色智能家電供給和服務,夯實家電消費的城鄉基礎設施支撐。

開啟新一輪家電下鄉促消費

商務部數據顯示,2021年,全國限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額達到9340億元,占限額以上單位商品零售額的6.1%,帶動家電流通和生產服務等行業就業480多萬人,在穩增長、促消費、擴就業等方面發揮著重要作用。

“家電消費是居民消費的重要組成部分,是傳統消費的四大金剛之一。受疫情等因素影響,今年3月份以來,家電消費面臨較大壓力,特別是4、5月份,受到較大的影響。為此,商務部會同相關部門研究製定了9條促進綠色智能家電消費的政策措施。”商務部副部長盛秋平表示,商務部會同工業和信息化部、市場監管總局等部門研究提出的《關於促進綠色智能家電消費的若干措施》(下稱“《若干措施》”)已獲國務院同意,將於近期發佈。

其中,《若干措施》明確提出將開展全國家電以舊換新活動和綠色智能家電下鄉。一方面,聚焦廣大群眾家電更新換代需求,發揮政府部門、行業協會、電商平台和家電生產、流通、回收等企業的作用,通過政府支援、企業促銷等方式,全面促進綠色智能家電消費。另一方面,聚焦補齊鄉村市場的短板,提出深化縣域商業建設行動,指導地方統籌利用好財政專項資金,改造提升鄉村家電銷售、配送、維修、回收網點,推進綠色智能家電下鄉。

國家信息中心預測部產業室主任魏琪嘉告訴21世紀經濟報導,第一輪家電下鄉始於2007年12月,正是這一時期家電下鄉的推動力,拉動了農村家電下鄉高峰,繼而推動中國家電市場迅速實現規模擴張。而目前的新一輪家電下鄉,是在城市家電消費市場增長潛力不足的背景下,推動優質產品下鄉,挖掘農村消費市場潛力,進而激發下沉市場的消費活力。

此前北京、海口等地已經發出了促進家電消費的實施方案,並明確家電消費券的發放及使用規則。此舉被業內視為是新一輪家電下鄉的前奏。其中,北京已於4月份開始面向消費者發放綠色節能消費券,共計超3億元。山東省在6月初啟動家電消費節,將在全省16市舉辦系列促消費活動,並將發放2億元家電惠民消費券。

盛秋平表示,近年來,各地聯動平台、商家多措並舉,促進家電消費取得了明顯的成效。從上半年消費情況看,實物網絡零售增長了5.6%,其中直播帶貨增長了58.2%,地方因地製宜採取了一些措施,後續將要在全國層面推廣。

對此,《若干措施》也鼓勵有條件的地方給予政策和資金支援,但不得設置不合理和歧視性的準入退出條件,有效發揮市場機制作用,充分調動各方面的力量,讓政策的紅利惠及更多的企業和群眾。

打造千億規模品牌優供給

近年來,隨著家電消費市場規模持續擴大,形成了以海爾、美的、格力、TCL、海信、長虹等為代表的一批千億級家電生產企業。

工信部數據顯示,2021年,中國家用電器行業實現營業收入1.74萬億元,出口突破一千億美元,中國的家電產品暢銷全球160多個國家和地區,冰箱、空調、洗衣機、電視,以及小家電、手機,在全世界的產品產量占有率都在50%以上。

盛秋平表示,國產品牌在家電領域的優勢越來越明顯,但與不斷升級的綠色智能家電消費需求仍有差距。對此,《若干措施》提出,優化綠色智能家電供給,一方面,推動家電生產企業加快轉型升級,推出更多滿足不同需求的綠色智能家電產品,吸引更多優質家電產品進入中國市場,持續以高質量供給滿足家電的消費需求。

另一方面,推動智能家電標準開放融合,互聯互通,推廣互聯網智能家電全場景應用,加快發展數字家庭,切實提升人民的生活品質。

工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊表示,工信部將繼續從供需兩側同時發力,以高質量的供給引領和帶動家電的消費。首要任務是增強供給對需求的適配性。將在綠色家電領域,加強綠色設計提升供給能力,大力推行綠色製造,加快家電製冷劑、發泡劑環保替代等有效措施,促進我國綠色家電的快速發展。

“為了促進生產和消費的高效銜接。我們在考慮想把政策的發力點前移到家庭和個人,暢通消費者和生產者之間的關係。”何亞瓊指出,目前,工信部正在加快推動數字化助力消費品工業的“三品”行動,組織開展2022年消費品工業的“三品”全國行活動,將打造綠色智能家電網購節等百場促消費活動。同時,支援建設智能家電體驗館、家居生活館等沉浸式購物體驗,千方百計暢通家電消費渠道,讓消費者既買得省心,又用得安心。

“隨著大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等新一代數字技術蓬勃發展,以家電行業為代表的消費品工業亟需通過數字化轉型進一步推進質量、效率、動力上的變革,釋放發展新活力。”中國電子信息產業發展研究院黨委書記劉文強告訴21世紀經濟報導,通過數字化驅動創新資源集聚、設計能力提升、擴大產品供給,將激發企業增加中高端消費品供給的內生動力。本次“三品”全國行系列活動也將進一步激發我國超大規模市場優勢和內需潛力,加快綠色、智慧、創新產品開發,以優質供給助力消費升級。

何亞瓊透露,工信部將在近期推出實施家居產業高質量發展的行動方案,推動包括家電、家居在內的大家居產業融合發展,打造更多的家庭應用場景。同時,在家電領域培育一批智能製造的示範工廠,打造一批超過百億、千億規模的知名品牌,推廣一批優質的企業和一系列的新品和精品,不斷提升家電消費的信心。

完善基礎設施穩信心

有業界人士告訴21世紀經濟報導,前幾年各大商家也在嚐試推廣綠色智能家電產品,但其中也存在諸多問題,比如家電回收網點覆蓋率不足,部分鄉鎮及農村的電網及網絡運載能力不足以發揮智能產品的優勢。

對此,《若干措施》聚焦城鄉基礎設施對家電消費使用的支撐作用,提出加強廢舊家電回收利用,開展回收目標責任製行動,支援家電回收網點、綠色分揀中心建設,構建廢舊物資循環利用體系,加快城鎮老舊小區改造,實施農村點網鞏固提升工程,全面實施千兆光纖網絡部署工程,深入推進5G應用“揚帆行動”計劃,加大用電用水用氣用網保障,通過設施的提升,持續釋放消費潛力。

何亞瓊告訴21世紀經濟報導,以千兆光網和5G為代表的“雙千兆”網絡是智能家電應用發展的關鍵環節,目前,北京、上海等29個城市已經建成了全國首批的千兆城市。下一步工信部也將進一步加大工作力度,推動5G和千兆光網為代表的新型基礎設施建設,繼續深化“雙千兆”網絡的覆蓋,按照適度超前的原則,對一些城市的5G和千兆網繼續實施覆蓋。同時,向鄉鎮和農村地區延伸。

同時,為了進一步推動廢舊家電回收行業的發展,加速換代升級,商務部流通業發展司司長劉德成表示,後續將聚焦廢舊家電回收,指導各地加快回收網點建設,培育一批多元化的回收企業,改善回收處理的設施條件,提升回收人員的技術水平,打通生產回收拆解利用的鏈條。

“近期,我們還將確定一批重點城市,加強資金、用地等要素保障,支援家電回收網點綠色分揀中心的建設,解決回收企業的後顧之憂,引導企業提供更多更好的家電回收服務。”劉德成說。

(作者:繳翼飛 編輯:張星)

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