全面發力,努力實現全年經濟社會發展預期目標

2022年05月31日00:30

5月30日,上海市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室宣佈自6月1日零時起,上海有序恢復住宅小區出入、公共交通運營和機動車通行。此前一天,上海市還發佈了加快經濟恢復和重振行動方案,取消企業復工復產複市不合理限制,推出了各種加快經濟恢復的政策和措施。隨著上海疫情好轉以及加快經濟恢復,影響經濟增長的短期因素正在減弱,中國迎來一個加快經濟恢復的窗口期。

今年中國經濟開局平穩,政策靠前發力,但3月份開始受疫情擴散和俄烏衝突等超預期因素影響,導致4月份經濟下行壓力加大,並延續至5月,不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。黨中央提出要貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的原則,在多重目標中尋求動態平衡,做好防控工作,穩住經濟大盤。

發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,要加大宏觀政策調節力度,紮實穩住經濟,努力實現全年經濟社會發展預期目標,保持經濟運行在合理區間。受製於疫情影響,第二季度前兩個月經濟指標下降較多,為了確保二季度經濟合理增長和失業率盡快下降,並盡快扭轉經濟下行趨勢,6月份是一個關鍵的時間窗口,我們必須利用上海等地6月全面復工復產的契機,全面發力,並為第三季度經濟增長打下良好基礎,努力實現全年經濟社會發展預期目標。

目前,關鍵是加快落實已經確定的政策,實施好退稅減稅降費等政策,用好各類貨幣政策工具。疫情雖然隻影響到部分地區的生產與消費,但衝擊了全國市場的信心。因此,全國各地應該在6月同時發力,一起形成推動經濟增長的強大力量,並恢復市場信心。發力關鍵在於政策落地,把工作做細,根據各項要求與部署,針對短期需求不足的“難點”、供給端存在的“堵點”以及消費預期不穩的“痛點”等問題精準施策。

關鍵是全力擴大國內需求,發揮有效投資的關鍵作用,全面加強基礎設施建設,同時發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。要盡快將專項債使用到位,發揮基建的拉動作用,在促進消費方面,各地應該積極採取刺激消費的措施,包括消費券、財政補貼以及降低或減免稅收等方式,在夏季來臨之際,鼓勵人們放心消費,在做好防疫措施的基礎上,儘量減少對市場和企業的影響。

要謀劃和推出增量政策工具,加大相機調控力度,把握好目標導向下政策的提前量和冗餘度。目前看,一些部門積極推出新的工具和政策,為經濟恢復助力,但更多的是將改革與增長結合在一起,既能解決當前經濟短期動力問題,又能為長遠發展做好準備,在堅持高質量發展的前提下,創造性的推出增量政策工具。因此,這也是一個積極有為的改革窗口期,需要各地更主動更具創造性的工作。

目前,為應對經濟運行面臨的下行壓力,穩住經濟大盤,各地因地製宜,推出了一系列積極、靈活施策穩經濟。其中,穩住市場主體,對受疫情嚴重衝擊的行業、中小微企業和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策是重頭戲。穩住市場主體,就是穩就業。穩經濟最重要的是穩預期,穩預期最重要的是穩市場主體的預期。因此,通過稅收、租金、社保、信貸等政策穩住市場主體,並通過補貼消費的方式增強需求,是穩住經濟的關鍵。

我們應該抓住6月份關鍵期,全國一起採取行動,打好一場攻堅戰,齊心協力推動經濟回歸正常增長軌道,確保經濟運行在合理區間。全國應該上下共同努力,抓落實,促增長,重振信心,努力實現全年經濟社會發展預期目標。

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