超重磅!央行下令,加大放貸力度!多個1000億大招要來,市場要沸了?公積金也有利好

2022年05月25日09:04

  作 者丨邊萬莉,繳翼飛,李莎

  編 輯丨包芳鳴,周上祺,鍾映佳

  一日兩個會議,央行釋放重磅信號!

  5月23日,人民銀行、銀保監會召開主要金融機構貨幣信貸形勢分析會,分析研究信貸形勢,部署推進當前和下一階段信貸工作。當日,央行還同步召開了全系統貨幣信貸形勢分析會,部署落實穩定信貸增長工作措施。

  從兩次會議內容看,重點是從擴增量、穩存量兩方面著手。在落實好已出台政策的同時,引導金融機構全力以赴加大貸款投放力度,加大對經濟的支持力度。強調對重點區域、重點領域和薄弱環節的信貸支持,加快對接新的有效信貸需求。

  央行會議表示,盡快落實國務院常務會議提出的各項金融政策。穩市場主體保就業,與金融機構共同擔負起金融支持穩住宏觀經濟大盤的重任。

  同時,央行、銀保監強調,“金融系統要用好用足各種政策工具,從擴增量、穩存量兩方面發力,以適度的信貸增長支持經濟高質量發展。”

  具體來看,一要聚焦重點區域、重點領域和重點行業,圍繞中小微企業、綠色發展、科技創新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度。

  二要落實政策要求,保持房地產信貸平穩增長,支持中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。要加快已授信貸款的放款進度。

  三要堅持市場化原則,平衡好信貸適度增長和防範金融風險之間的關係,提升金融支持實體經濟的可持續性。

  就銀行如何進一步支持實體經濟,做好政策傳導,央行、銀保監會要求:國家開發銀行、政策性銀行要充分發揮補短板、跨週期調節的作用,大型國有商業銀行要主動發力、多作貢獻,股份製銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發揮區位優勢,共同加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持。各主要金融機構要切實承擔主體責任,調動行內各方面力量,高效對接有效信貸需求,強化政策傳導。

  光大金融市場部宏觀研究員周茂華表示,這是對近日國常會部署一攬子政策措施的具體細化,明確了進一步加大信貸支持實體經濟的力度。近期,助企紓困政策力度加大,政策針對性強,有助於推動經濟加快恢復正常軌道。

  我國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣

  疫情對實體經濟的影響進一步顯現。4月新增社融9102億,環比少增約3.74萬億,同比少增9468億;社融存量為326.46萬億元,同比增長10.2%,同比增速較上月末放緩0.4個百分點。4月人民幣貸款增加6454億元,同比少增8231億元。

  信貸和社融明顯不及預期,疊加要素短缺、原材料等生產成本上漲等因素,企業尤其是中小微企業經營困難增多,有效融資需求明顯下降。

  5月23日,央行、銀保監會召開的主要金融機構貨幣信貸形勢分析會指出,受國內外超預期因素影響,近期經濟新的下行壓力進一步加大。金融系統要進一步提高政治站位,增強大局意識和責任意識,齊心協力,加大實體經濟支持力度,全力以赴穩住經濟基本盤。

  今年以來,央行、銀保監會精準發力、靠前發力,及時推出並有序實施一系列金融政策舉措,支持統籌疫情防控和經濟社會發展。

  例如,央行加大穩健貨幣政策的實施力度。4月,全面降準0.25個百分點,共計釋放長期資金約5300億元;2022年以來累計上繳結存利潤8000億元,相當於降準0.4個百分點。

  33項措施穩經濟:2.64萬億退稅、600億購車減免、這些大招都來了

  5月23日,國務院常務會議進一步部署穩經濟一攬子措施,努力推動經濟回歸正常軌道,確保運行在合理區間。

  會議指出,當前經濟下行壓力持續加大,許多市場主體十分困難,發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,決定實施財政、金融、穩產業鏈供應鏈、促消費和有效投資、保能源安全、失業保障等6方面33項措施。

  財政及相關政策方面,在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅2.64萬億元;將中小微企業個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底,並擴圍至其他特困行業,預計今年緩繳3200億元。

  金融政策方面,將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。

  對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。

  民生銀行首席研究員溫彬表示,普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍,有助於進一步調動銀行積極性,撬動更多資金增加普惠小微貸款投放,促進小微企業融資增量、降價、擴面,盡快渡過難關。延期還款有助於緩解這部分群體的資金壓力,體現了金融持續向實體經濟讓利,加大對困難群體的紓困力度。

  貸款利率方面,5月LPR(貸款市場報價利率)最新報價5年期以上調降15個基點至4.45%。

  中國銀行研究院研究員梁斯解讀稱,這是引導金融機構下調中長期貸款利率,有助於增加低成本資金對企業的吸引力,便於挖掘企業信貸資金需求,更好穩定企業生產及經營預期。同時,更好支持剛性和改善性住房需求,滿足合理住房需要,降低居民還款壓力。

  結構性方面,央行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度,支持經濟向綠色低碳轉型;設立2000億元科技創新再貸款和400億元普惠養老專項再貸款,支持科技強國和應對人口老齡化戰略;

  未來還將推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業融資。這一系列結構性貨幣政策工具,進一步加大了對重點領域和行業的支持力度。

  購置稅減免600億,燃油車消費或將受益

  汽車是目前提振消費的重點。此前受疫情影響,4月汽車產銷呈現明顯下降。

  中汽協數據顯示,2022年4月,汽車產銷分別完成120.5萬輛和118.1萬輛,同比分別下降46.1%和47.6%,為近十年以來同期月度新低,不少車企呼籲減免傳統燃油車購置稅,以進一步提振汽車消費。

  本次會議明確提出,將階段性減徵部分乘用車購置稅600億元。

  “目前燃油車市場比較慘淡,拉動消費是搶回零售損失的關鍵。”乘聯會秘書長崔東樹告訴21世紀經濟報導,本次購置稅減免的範圍包括燃油車,但具體是針對1.6升排量的車型還是更大範圍仍待觀察。結合當前各地區因地製宜放開限購,以及鼓勵汽車下鄉的一系列政策,將明顯增強消費者的購車意願。

  此外,會議強調,將新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規模性長期貸款。同時,再開工一批能源項目。

  周茂華表示,目前新開工項目圍繞保民生進行,是推動經濟高質量發展的重要舉措,也能夠有效帶動就業。此外,加快能源領域重大項目建設也能夠在提升能源保障能力的同時,有效拉動投資、擴大內需,促進經濟平穩運行。

  三部門:疫情影響公積金貸款償還暫不作逾期

  5月24日,住建部等三部門宣佈實施3條住房公積金階段性支持政策,進一步加大住房公積金助企紓困力度,幫助受疫情影響的企業和繳存人共同渡過難關。

  一是受疫情影響的企業,可按規定申請緩繳住房公積金,到期後進行補繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款,不受緩繳影響。

  二是受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送徵信部門。

  三是各地根據當地房租水平和合理租住面積,可提高住房公積金租房提取額度,支持繳存人按需提取,更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。

  上述支持政策實施時限暫定至2022年12月31日。各地可結合本地企業受疫情影響的實際,提出具體實施辦法,並在支持政策到期後做好向住房公積金常規性政策的銜接過渡。

  在此之前,各地與公積金相關的支持政策很多,如近期北京推出公積金助企惠民政策,對於當前有困難的企業,年底前網上申請即可緩繳公積金;對於未正常償還公積金貸款的職工,不作逾期處理。

  但整體來看,近期各地推出的公積金支持政策主要集中在降低公積金貸款的首付比例,提高公積金貸款額度,放鬆公積金貸款使用條件,定向加大多孩家庭等特定群體的公積金貸款支持力度等等,是優化樓市調控,支持合理住房需求的重要政策組成部分。

  與此前各地的政策相比,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此次三部門出台的公積金階段性支持政策覆蓋面較廣,客觀上有助於緩解相關市場主體壓力,充分體現公積金紓困的政策導向。

  另外,在嚴躍進看來,一定程度而言也可以將該政策視為一種新的住房金融政策,豐富完善當前各地的住房金融政策內容的同時,也有利於發揮住房公積金的保障、便民和托底的政策效應。

  諸葛找房數據研究中心高級分析師陳霄分析,三部門表態加強住房公積金支持力度,釋放積極的政策信號,意義重大。

  近期各地針對公積金貸款及使用的政策頻頻出台,但針對租房群體的公積金支持政策還不是很多,該政策出台後,預計後續各地針對租房群體的支持政策也會逐漸增多。

 

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