「薪趨」調查指標全負數 18萬公務員隨時減薪
2021年05月19日03:00
公務員事務局指,特首會同行政會議拍板決定公務員薪酬調整時,將全盤考慮所有因素。

【星島日報報道】公務員薪酬趨勢調查結果昨出爐,在扣除遞增薪額後,低、中、高層公務員的薪酬趨勢淨指標均為負數,由負百分之零點五四至負百分之二點零四,意味約十八萬名公務員有機會減薪。公務員事務局表示,特首會同行政會議拍板決定公務員薪酬調整時,將全盤考慮所有因素,包括薪酬趨勢淨指標、香港經濟狀況、政府財政狀況、通脹、職方對薪酬調整要求、公務員士氣等。多個公務員工會呼籲政府維持凍薪,有工會批評去年薪酬趨勢調查得出正數但政府決定凍薪,是選擇性執行機制,亦有工會憂慮若公務員減薪,勢引起其他私人機構仿效減薪,不利社會。

薪酬趨勢調查委員會昨公布二〇二一年薪酬趨勢調查報告,在去年四月至今年四月間,按外界一百一十三家公司的僱員薪酬和花紅變動,初步結果得出今年有關低、中、高層員工分別加薪百分之零點四八、百分之零點四九及百分之一。再扣減今年公務員遞增薪額後,得出的薪酬趨勢淨指標,低層公務員為負百分之零點六八、中層公務員為負百分之零點五四,及高層公務員為負百分之二點零四,是二〇〇九年以來再次出現負數。

薪趨會主席李鑾輝表示,上述數據涉及逾十四萬名公司僱員,認為是足夠、可靠及合理亦是平穩及行之有效做法。他指今年數據處於低位,反映全球受疫情影響前所未有,很多經濟活動都無法進行,但不評論公務員是否凍薪較好。他明白無人喜歡減人工,相信平穩的公務員制度對社會是好事,政府決定時亦會考慮很多因素。薪趨會下周三將開會審核調查結果,再把報告提交政府。

去年薪酬趨勢調查結果中,低、中、高層公務員的薪酬趨勢淨指標均錄得淨增長,政府最終決定凍薪,多個公務員工會呼籲當局今年應維持凍薪。高級公務員協會主席李方沖表示,去年政府已決定按市場現況去決定凍薪,倡政府將兩年數據一併考慮,「上年沒有加,如果今年又減薪,公務員會好傷。」他評估,中、低層公務員較大機會獲凍薪處理,希望政府處理高級公務員薪酬調整時,需兼顧士氣問題。

公務員工會聯合會總幹事梁籌庭說,去年調查結果現淨增長但政府要凍薪,今年調查如得出負數就減薪的話,做法不合理。他認為,市場會參考公務員薪酬調整人工,質疑若非去年政府凍薪,今年調查結果不會出現負數,形容是「有雞先定蛋先」,提議明年起暫停薪酬趨勢調查。華員會會長利葵燕指,疫情下政府推出「保就業」計畫,調查難以客觀反映私人市場情況,參考價值不大。她認為公務員如減薪會帶來連鎖反應,令私營機構掀起減薪潮,故建議公務員繼續凍薪。

行會成員張國鈞認為,採凍薪的做法較好,可助維持公務員士氣,且擔心政府一旦帶頭減薪,商界、私人企業將跟隨,引發連鎖效應。行會成員黃國健同意凍薪是較合適做法,他指減薪引發的社會反應或比真實財政影響更大,加上社會氣氛不好,應避免引發不必要負面因素。黃又認為,市場不一定跟隨公務員薪酬調整人工,更多是取決於生意及人力供求情況,「如果行業難搵人,點都唔會減人工。」

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