21深度|再破記錄!印度連續7天日均新增確診病例超20萬!第二波疫情“海嘯”下經濟複蘇前景晦暗
2021年04月22日11:54

原標題:21深度|再破記錄!印度連續7天日均新增確診病例超20萬!第二波疫情“海嘯”下經濟複蘇前景晦暗

印度單日新增新冠確診病例數連創新高。當地時間4月5日,該國新增新冠肺炎確診病例已超過10萬例;自4月15日以來,連續7天,印度日增新冠病例超過20萬例;截至當地時間4月21日8時,印度24小時內新增病例超過29萬例,死亡病例超過2000例,均創新高。

鑒於印度疫情形勢嚴峻,中國香港自4月20日起禁止來自印度的航班,為期兩週;日本政府一名高級發言人4月21日表示,日本首相菅義偉已取消了4月下旬長假期間訪問印度的計劃;而英國希思羅機場21日表示將把印度列入旅遊“紅色名單”,英國首相約翰遜取消了原定於下週訪問印度的行程。

中國社科院亞太與全球戰略研究院副研究員劉小雪在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示,印度第二波疫情的來臨,既有偶然性,也有必然性。偶然性在於“雙重變異”病毒毒株的出現是無法預判的,必然性在於印度政府管控和民眾防疫意識的鬆懈增加了疫情傳播速度。

第二波疫情“海嘯”來襲

根據印度衛生部的數據,截至北京時間4月22日11點,該國累計新冠肺炎確診病例超過1561萬例,累計死亡病例超過18萬例。

印度第二波疫情發展迅猛,日新增新冠病例遠超第一波疫情的峰值。2020年9月中旬,印度感染新冠疫情的病例人數達到日均超9.3萬例,此後穩步下降;2021年2月中旬,該國日均新冠感染病例為1.1萬例;2021年3月初,印度衛生部長瓦爾德汗(Harsh Vardhan)甚至宣佈該國已進入新冠疫情大流行的“終局階段”。

劉小雪表示,印度此次疫情反彈的原因主要有:首先,在印度馬哈拉施特拉邦首次發現的“雙重變異”病毒毒株B.1.617(含有E484K突變和L425R突變)具有更強的傳染性與抗藥性;其次,近期印度民眾大規模集聚慶祝灑紅節和大壺節等節日,同時在未戴口罩的情況下觀看國際板球比賽,以及有4個邦在未保持社交距離的情況下開展競選活動,造成新冠病毒的廣泛傳播;再者,印度本國出現疫苗短缺,未能及時遏製疫情的蔓延。

物理學和生物學教授梅農(Gautam Menon)表示,印度本應在2021年1月進行基因組監測以檢測變異病毒,其中一些變異病毒可能是導致病例激增的原因。

近來,巴西、智利、印度等國家的疫情先後出現反彈。“疫情反彈的共同原因在於新冠病毒出現變異、政府管控和民眾防疫意識不到位。”劉小雪強調,在疫苗對變異病毒的有效性未得到確認、疫情存在諸多不確定性的情況下,各國對疫情應該保持謹慎的態度,遵守“戴口罩、保持社交距離、避免集聚”等被普遍認為有效的防疫措施,而不是過早宣佈戰勝了新冠病毒,這是非常基本且尤為必要的。

“封國”的可能性不大

疫情尤為嚴重的印度首都新德里再度封城。為減緩新冠病毒的傳播、減輕衛生基礎設施的壓力,新德里宣佈自4月19日起實行為期一週的封鎖。封鎖期間,購物中心、電影院、餐館、公園、健身房和水療中心將保持關閉。

其他13個邦也決定實施週末限製、宵禁或封鎖。其中,占印度GDP近15%的馬哈拉施特拉邦(Maharashtra)自4月14日起關閉了大部分工廠,並宣佈將雜貨店的營業時間限製在每天4小時。該邦首席部長薩克雷(Uddhav Thackeray)表示:“生計固然重要,但生命更重要;我們需要增加限製。”

印度首席部長凱傑里瓦爾(Arvind Kejriwal)4月19日表示:“如果現在不實施封鎖,情況將超出控制。”

印度總理莫迪表示,自3月25日起關閉銷售非必需品的商品和企業,共21天,以遏製病毒蔓延。不過,截至目前,新的封鎖措施並不像2020年3月第一波疫情時那麼嚴格。劉小雪認為,雖然此次疫情形勢嚴峻,但印度中央和地方政府達成一致,傾向於採取針對特定地區和人群進行封鎖,不太可能發展為大規模的全國性封鎖,這主要是權衡之下為了避免對經濟造成巨大損失。

印度財政部長Nirmala Sitharaman近日也指出,不會有全國性的封鎖,因為這可能會對經濟造成更嚴重的打擊;印度總理莫迪發表電視講話時稱,徹底的封鎖是對抗疫情的最後手段,“應盡力避免”。

疫苗供應國內優先

目前,印度至少有5個邦出現嚴重疫苗供應短缺。為防控疫情,優先滿足國內需求,印度政府已暫停大規模出口印度血清研究所(SII)生產的阿斯利康疫苗。據報導,印度1月末至3月末則出口了6400萬劑疫苗,而4月僅出口了約200萬劑疫苗。

印度是主要的疫苗生產國,為何出現疫苗緊缺?劉小雪表示,印度本國生產的疫苗需要供應國際和國內使用,由於疫苗需求的突然激增導致產能無法與之匹配;印度此前對本國疫苗生產較有信心,對引進國外疫苗保持審慎態度,也加劇了目前國內的疫苗緊缺;疫苗統一生產後由中央分配至各邦,這一過程中銜接不暢,導致個別邦疫苗短缺尤為嚴重。

為擴大本土研發新冠疫苗Covaxin的產量,印度政府打算出資456.7億盧比(6.1億美元)支援印度最大疫苗生產商印度血清研究所(SII)和Bharat生物技術公司。SII此前表示,由於沒有足夠的資金擴大產能,在6月前無法增加疫苗供應量;此外,美國對於疫苗原材料的出口禁令將影響其疫苗生產。

為擴大疫苗整體供應,印度修改規則,對其他國家的新冠疫苗緊急授權使用進行快速審批,加速進口輝瑞、Moderna、強生等疫苗。目前,俄羅斯的Sputnik v疫苗已在印度獲批使用。

印度聯邦政府在一份聲明中表示,放開疫苗市場將增加疫苗的生產和供應、吸引新的國內外疫苗製造商,將使疫苗的定價、採購、管理等變得更加開放,使所有利益相關方靈活地根據當地需求進行定製。

印度管理局表示,疫苗製造商須按照預先宣佈的價格向聯邦政府供應50%的疫苗,向州政府和公開市場供應其餘的疫苗。

據悉,印度每日疫苗接種量在2021年4月5日達到450萬劑的峰值,此後平均每日約為280萬劑。自2021年1月16日開展大規模疫苗接種運動以來,印度民眾已注射了1.27億劑疫苗。印度政府4月19日表示,自5月1日起向所有18歲以上的民眾開放疫苗接種。

經濟複蘇前景面臨不確定性

2021年2月26日,印度中央統計局發佈的數據顯示,印度2020-2021財年第三季度(2020年10月至12月)GDP增長0.4%。隨後,印度財政部發佈聲明稱,GDP數據反映出印度經濟已經回到疫情前的正增長時期,呈現持續的“V”型複蘇。聲明還表示,製造業和建築業的顯著複蘇有望在2021-2022財年為經濟增長提供支援。

2021年4月6日,國際貨幣基金組織(IMF)發佈的數據顯示,預計印度2021-2022財年的GDP增長率將達到12.5%,是唯一一個有望實現兩位數複蘇的經濟體;印度央行預計,2021-2022財年經濟將大幅反彈,GDP增長10.5%。

為何在第二波疫情來襲、印度感染人數連創記錄的時間節點,印度內外對其經濟複蘇保持樂觀?

劉小雪表示,對於經濟複蘇的樂觀預期是相較於2020年的情況而言的。由於疫情衝擊及早期採取的嚴格封鎖措施,印度經濟遭受沉重打擊,2020年全年GDP下降8%。當前,印度不太可能採取大規模的全國性封城,樂觀來看,印度的經濟會出現反彈,呈現複蘇趨勢。不過,如果疫情短期內繼續上揚,得不到有效控制,看不到峰值的拐點,經濟發展將承受很大壓力,面臨更多不確定性。

有經濟學家指出,新冠病例激增是經濟前景面臨的最大風險;如果封鎖延長,印度經濟2021年第二季度可能陷入停滯或萎縮。

ICRA首席經濟學家Aditi Nayar表示,2021年第二季度印度的GDP增速可能會從此前預計的27.5%降至20-25%。

野村證券在一份報告中稱,印度4月貨運、客運和稅收的初步數據已顯示經濟活動下滑。考慮到當前印度疫情形勢、疫苗接種、寬鬆的金融環境、強勁的全球經濟增長等諸多因素,預計印度2021年第二季度經濟增長動力有所減弱,中期將維持增長的上升週期。

據悉,服務業對印度GDP的貢獻超60%。根據IHS Markit發佈的數據,印度3月服務業PMI從2月的55.3降至54.6;製造業PMI從2月的57.5降至55.4(7個月以來低點);綜合PMI從2月的57.3(4個月以來高點)降至56。

目前採取的封城、宵禁等防疫措施影響到運輸和原材料供應。有企業主表示,印度各邦為遏製新冠病毒感染病例的快速激增而實施的限製措施,打亂了供應鏈,打擊了貨運網絡,並造成占經濟產出約1/3的小公司的勞動力短缺。

考慮到新一波疫情可能破壞剛開始複蘇的經濟,印度央行(RBI)在4月7日表示,繼續保持寬鬆的貨幣政策,將利率維持在歷史最低水平不變。自2020年3月以來,印度央行已將回購利率下調了115個基點。當前,回購利率保持在4%,逆回購利率保持在3.35%。此外,考慮到全球大宗商品價格上漲和物流成本上升,印度央行將本財年上半年通脹預期上調至5.2%,仍在2%-6%的目標區間內。

(作者:舒曉婷 編輯:陳慶梅)

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