政產學研共話新冠疫苗:疫苗是全球公共產品,公平分發需要多邊合作
2021年04月21日10:18

原標題:政產學研共話新冠疫苗:疫苗是全球公共產品,公平分發需要多邊合作

導讀:新冠疫苗仍面臨可及性和可負擔性等問題,需要一個全球治理體系。

來 源丨21世紀經濟報導(ID:jjbd21)

記 者丨施詩

編 輯丨陳慶梅

在科技創新、國際合作等多重效應的共同作用下,新冠疫苗的研發速度刷新了曆史紀錄。然而隨之而來的疫苗可及性和可負擔性等問題仍待解決。在疫苗供應過程中需要建立合理完整的採購、支付、分配機製,並提供相應的法律保障。這一系列難題應該如何破解?

4月20日,在博鼇亞洲論壇2021年年會“新冠疫苗的供應與可及性”分論壇上,國際機構、專家、企業代表就全球疫苗公用性、可及性、公平性等進行討論。

三大因素加速中國疫苗研發生產

圖/圖蟲

從疫情暴發到如今大範圍的接種疫苗,僅有16個月的時間。回首過去16個月,科學家們以破紀錄的速度跟病毒賽跑,在最短的時間內研發出多款新冠疫苗,其中更有中國疫苗的身影。

為什麼中國此次能成為新冠疫苗競賽的領跑者之一?國務院聯防聯控機製科研攻關組疫苗研發專班工作組組長,國家衛生健康委醫藥衛生科技發展研究中心主任鄭忠偉介紹,中國有一個強大的機製,去年2月就成立了疫苗研發專班,由領導組、專家組、工作組組成。

鄭忠偉認為,中國疫苗研發速度之快主要有三方面的原因:第一,戰略決策早。在新冠疫情爆發之初,國家很快就決策要加快科研攻關,特別是加強診斷、治療藥物以及疫苗的研發。第二,體製優勢發揮得非常突出。專班成立以後,在全國優選基礎比較好的10個科研單位的12個疫苗,全面推進科研攻關。第三,擁有一個創新組織管理機製,將研發模式由串聯改為並聯,即研發機構、實驗動物機構、審評審批機構基本上按照每天的進程一起推進工作。

另據鄭忠偉透露,中國疫苗在推進研發過程當中就已經考慮到國際合作,比如境外三期臨床和產能的準備。“整個產能建設當中,我們既考慮國內的需要,也考慮國際需要。”

據悉,目前中國疫苗產能約為全年50億劑,預計今年產量能超過30億劑。目前包括科興和國藥疫苗的日產量都在600萬劑左右。從今年下半年起,新冠疫苗產能會得到較好釋放。

疫苗是全球公共產品

針對疫苗接種問題,中國實行全民免費接種。對此,鄭忠偉認為,疫苗是全球公共產品,那麼在中國也肯定必須是公共產品。

清華大學萬科公共衛生與健康學院卓越訪問教授、中國肝炎防治基金會理事長王宇表示,應該以全球公共產品的角度來認識新冠病毒疫苗,從研發、生產、配送、使用、有效性等角度深入瞭解疫苗在控製新冠疫情中的作用。

儘管是全球公共產品,但是新冠病毒疫苗仍面臨可及性和可負擔性等問題。

王宇認為,新冠疫苗作為全球公共產品需要一個全球治理體系。比如,此次世界衛生組織專門為新冠疫苗全球可及性提出的“新冠肺炎疫苗實施計劃”(COVAX)。該機製就是為實現疫苗公平而設。

博鼇亞洲論壇谘委、阿斯利康公司董事長雷夫·約翰森同樣認為,新冠疫苗的分發和供應需要更多國際合作。“如果只有部分人接種疫苗,而其他人沒有接種疫苗,那麼其實世界是不安全的。”

提及疫苗機製,約翰森表示,政府和國際組織都很重要。我們需要COVAX,需要WHO,需要機構之間的互相合作。這樣才能夠用一種公平、公正的方式分發和供應疫苗。”

鄭忠偉指出,中國應該是最早承諾加入COVAX,並且最早做出實質性承諾的國家,“我們去年10月就明確承諾我們向COVAX提供一千萬劑疫苗”。

不過,中國的新冠疫苗要在海外使用,仍有不少障礙,如國與國之間法律許可的問題,WHO尚未批準中國疫苗進入EUL(緊急使用清單)等。“這個工作去年做了很長時間,我們的企業做了很多努力,WHO也給了很大支持,我們也相信在不久的將來能夠看到具體結果,”鄭忠偉補充道。

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