“十四五”浦東怎麼規劃?這場會議劃重點
2020年12月01日17:40

原標題:“十四五”浦東怎麼規劃?這場會議劃重點

站在30週年的時間節點上,“十四五”期間浦東要如何建設?

11月30日,中國共產黨上海市浦東新區第四屆委員會第九次全體會議召開,會議審議通過《中共浦東新區委員會關於製定浦東新區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。從官方披露的建議內容中,可一窺浦東新區未來5年到15年的發展方向。

到二〇二五年,浦東在打造社會主義現代化建設引領區中要取得重大進展,“五大倍增行動”有力完成,經濟總量和人均可支配收入再邁上新的大台階,高質量發展取得顯著成效,高水平改革開放挺立時代潮頭,高品質生活實現共建共享,高效能治理率先走出新路,奮力創造出令世界刮目相看的新奇蹟。

到二〇三五年,國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心核心功能全面升級,浦東發展能級和國際競爭力躍居世界前列,基本建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市核心區,成為我國社會主義現代化建設引領區。現代化經濟體系全面構建,現代化城區全面建成,現代化治理全面實現,成為全球投資、貿易、創業的最佳目的地,成為智慧、靈感、夢想的最佳實踐地,成為充滿獲得感、幸福感、安全感的最佳居住地,向世界展現中國特色社會主義的強大生命力和旺盛活力。

努力成為擴大國內需求的典範引領

全會指出,要深刻把握浦東發展的新方位、新定位、新路徑。

《中國共產黨上海市浦東新區第四屆委員會第九次全體會議決議》(下簡稱《決議》)指出,要做強功能,服務構建新發展格局,把強化科技創新策源功能擺在更加突出的位置,著力增強金融發展的能級和水平,努力成為擴大國內需求的典範引領,打造國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。

全會指出,要把強化科技創新策源功能擺在更加突出的位置,著力增強金融發展的能級和水平,努力成為擴大國內需求的典範引領。

針對這一要求,浦東多區域有關負責人也在會上進行表態。

區委委員袁濤表示,鍛造世界級的創新中心,迫切需要加大改革開放的力度,建設一個有溫度的科學城。眼下,張江集團一方面要盡快建設一批創新的載體;另一方面要帶動社會主體積極轉型,釋放空間。要進一步推動“熱帶雨林式”科創生態的盡快形成,培育具有市場化導向、有激勵機製的新型研發機構,同時促進大中小企業融通發展。要圍繞人工智能、生物醫藥、信息技術等,盡快打造一批特色產業園區,從而形成世界級的產業集群。此外,張江集團也將完成一系列的轉型,比如從“科技地產商”向“科技生態運營商”轉型,而面向“十四五”、面向未來,張江集團要成為科學城數字賦能型的集團。

區委委員楊曄說,在製定金橋“十四五”規劃過程中,計劃進一步加大科技創新力度、提升產業能級、探索製度型改革、抓緊數字經濟機遇,通過推進5G產業生態園、新能源汽車產業園以及智能網聯車基地、5G超高清視頻產業示範基地、機器人示範基地“兩園三基地”產業地圖的建設,全力以赴助力浦東改革開放再出發。

區委委員劉宏提出,面向未來發展,上海自貿區保稅區片區要創新管理體製,進一步探索區港一體化建設,發揮綜保區政策優勢和口岸優勢的疊加效應,推進更深層次改革開放。尤其是上海東站的規劃落地,要未雨綢繆、提前佈局,加快探索區域海、陸、空多式聯運體系,推動通行效率提升,推動功能疊加突破。

加快數字化轉型

全會還提出,要全面推進更深層次改革、更高水平開放。

改革開放是浦東最鮮明的特質,是融入浦東血脈的基因,推進更深層次改革,重點是加強改革系統集成;深化更高水平開放,重點是實施製度型開放;浦東推進高水平改革開放,還要在長三角一體化發展中更好發揮龍頭輻射作用。

尤其是在數字化時代正在加速到來的時期,佔據數字化轉型的先機就掌握未來發展的戰略主動。

因而, 浦東必須在加快數字化轉型上主動而為、先行一步,佈局上要一體謀劃數字經濟、數字社會、數字政府建設;目標上要強化數字賦能,通過數字化來全方位提升發展能級和治理效能,增進群眾福祉;支撐上要做好數據資源的開發、利用和保護。

民生領域增加供給、提升品質

《決議》強調,浦東要大膽試、大膽闖、自主改,全力打造新時代改革開放新高地;強化創新第一動力,催生高質量發展新動能;提升全球資源配置能力,服務構建新發展格局;加快建設國際消費中心,引領消費品質升級;優化城鄉發展佈局,提高城鄉建設品質;提升治理現代化水平,打造超大城市治理樣板;加快構建大民生格局,更好滿足人民對美好生活的嚮往。

具體來看,浦東要不斷提升群眾生活品質。堅持財力有一分增長、民生有一分改善,下更大功夫解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,在教育、醫療、養老、文化、交通、生態等方面增加供給、提升品質,讓浦東發展成果更多更充分地惠及群眾,成為人人嚮往的幸福樂園。

此外,還要鍛造與浦東高水平改革開放相適應的一流乾部隊伍,領風氣之先、強應變之能、施系統之策、樹實幹之風,敢闖敢試敢突破、創新創業創一流。

(作者:卜羽勤 編輯:李博)

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