疫情下經濟大考:香港推300億港元基金 澳門提前派錢
2020年02月26日01:14

  原標題:疫情下的經濟大考: 香港搶閘推出300億港元抗疫基金 澳門提前全民派錢

  來源:21世紀經濟報導

  2月21日晚上,曆經長達10個小時的馬拉松會議後,香港立法會財務委員會最終通過了300億港元的抗疫防疫基金撥款。

  這讓坐在電視機前的餐廳老闆陳剛(化名)稍微鬆了一口氣。這意味著,他可以從香港特區政府申請一筆8萬港元的津貼渡過眼下的難關。

  陳剛在香港北角經營一家泰國餐廳。近一個月來,受新冠病毒疫情的影響,餐廳生意十分冷清,即使週末餐廳里也只有幾桌客人。他向21世紀經濟報導記者透露,餐廳收入減少了50%,每月租金及工資支出約二三十萬港元,已經入不敷出。陳剛坦言,如果疫情持續,香港餐飲業將出現大面積的倒閉潮。

  香港餐飲業有約24萬名從業人員,占香港整體就業人數約8.4%,對於“保就業”十分重要。自去年下半年以來,受社會衝突影響訪港遊客銳減,大部分餐廳生意十分清淡。

  而突如其來的疫情可謂“雪上加霜”。香港餐飲聯業協會會長黃家和接受採訪時透露,1月已有超過100家餐廳暫停營業或倒閉,餐飲業失業率升至6.5%。他預計,最壞情況下會有超過1000家餐廳因疫情影響而關門,失業率預計將超過7%。

  渣打銀行指出,疫情將打擊本已疲弱的本地經濟,預計香港第一季度經濟仍將急劇下跌。渣打銀行宣佈下調香港今年經濟預測,由收縮1.5%擴大至收縮2.4%。

  根據特區政府統計處日前公佈的數據,去年11月至今年1月經季節調整的失業率為3.4%,較去年10-12月升0.1個百分點。香港勞福局局長羅致光表示,受疫情影響,香港經濟下行壓力加劇,預計整體失業率將攀升至4%-5%。

  根據香港衛生署公佈的數據,截至2月24日,香港共有81宗確診病例。

  大業主紛紛推出租金減免

  自1月底香港出現首宗確診病例以來,特區政府採取了一系列防疫措施。由於各項“封關”措施,每日內地訪港遊客人數跌至約650人次,這對香港高度依賴內地遊客的各個行業造成了重擊。

  為此,香港特區政府決定成立“防疫抗疫基金”,目的主要是提升政府決策及其他相關各方應對疫情的能力,及向受疫情影響的企業及市民提供援助。香港特區行政長官林鄭月娥2月20日宣佈,決定將“防疫抗疫基金”由250億港元加碼至300億港元,希望為業界及員工送上“及時雨”,幫助他們渡過難關。

  抗疫基金包含兩大部分,分別為提升防疫抗疫能力、向企業及市民提供援助。據瞭解,香港政務司司長會主持督導委員會,負責監察基金的運作及使用情況。

  抗疫基金為零售、餐飲、運輸、會議展覽、旅遊等多個行業提供資助,資助金額分別為56億港元、37.3億港元、32.3億港元、10.2億港元、1.4億港元。以餐飲業為例,大型食肆及工廠食堂可獲20萬港元津貼,而小食店、小型食肆和食物製造商等獲8萬元津貼。

  “特區政府之所以在財政預算案之前推出抗疫基金,主要是希望盡快推出各項措施幫助企業,預計最快兩三週就可以向企業撥款,但是財政預算案通過後最快也要等到5月才能審批。目前特區政府的財政儲備超過1萬億港元,有充足的能力在當下推出經濟刺激政策。”澳洲會計師公會大中華區分會會長劉明揚接受21世紀經濟報導記者採訪時表示。

  陳剛坦言,8萬港元的津貼對於自己的餐廳可謂杯水車薪,只能暫時緩解資金壓力,“租金是最大的成本支出,希望政府可以推動港鐵、房委會、房協等旗下舖位帶頭減租免租,令私人業主傚法。”

  事實上,香港多個商場業主陸續宣佈減免部分租金。九倉置業向旗下尖沙咀海港城、銅鑼灣時代廣場及鑽石山荷里活廣場的租戶發電郵表示,會減收2月份的底租50%;新鴻基地產旗下25個商場,將酌情減免2月基本租金30%至50%。新世界旗下K11亦宣佈減租,減免2月租金。領展則成立“中小商戶同舟計劃”,因應個別租戶經營狀況提供針對式支援,預算支出8000萬港元。

  由香港主要地產商組成的香港地產建設商會於2月11日罕有地發表聲明,呼籲會員與租客共渡時艱,“有鑒於零售餐飲業當前的困難境況,香港地產建設商會各會員本著同舟共濟、共渡時艱的精神,繼續與有需要的租戶按個別情況探討各種可行辦法,包括提供寬減租金,以紓緩他們的經營壓力。”

  港鐵亦於日前公佈,所有車站及13個商場的中小型租戶,獲減免今年2月及3月租金的50%。21世紀經濟報導查閱港鐵年報顯示,特區政府作為大股東的港鐵旗下共有13個商場,全線車站商舖共1473間。

  “香港商場主要有三種收租方法,分別為固定租金、提成租金(按營業收入或利潤提成或分紅)、基本租金加提成租金,而通常高端商場以基本租金加提成的租約較多。”萊坊執行董事、估價及諮詢部主管林浩文向21世紀經濟報導記者表示。

  此外,2月20日,林鄭月娥到訪位於香港科學園的物流及供應鏈多元技術研發中心,與園內的一些科技初創企業負責人交流。她稱,目前科技企業經營環境困難,為此特區政府在抗疫基金中提出,為香港科學園、工業邨和數碼港的租戶和初創企業寬免6個月租金,預計將有1800個租戶受惠,總計資金3.8億港元。

  15億港元支持本地口罩生產

  自疫情爆發以來,全球口罩供應出現短缺,香港的口罩荒更為嚴重。市民為購買口罩大排長龍,甚至有人通宵排隊搶購口罩。香港立法會的文件顯示,抗疫基金中將投放15億港元支援香港本地口罩生產。

  香港特區政府將為私人機構設立本地外科口罩生產線提供資助,每間廠房如在港設立一條外科口罩生產線,可獲資助最高300萬港元;其餘每條生產線可獲額外資助最高200萬港元,資助上限為20條生產線。

  同時,政府建議規定,每條生產線須每月至少生產50萬個口罩,政府承諾向每條生產線每月採購最多200萬個口罩,為期一年。特區政府預計,一年最多可採購4.8億個口罩。政府採購每月200萬個口罩後,剩下的口罩必須在本地銷售,不作出口。

  據21世紀經濟報導記者瞭解,目前香港業界對於設立本地口罩生產線興趣濃厚,生產力促進局已接獲超過300個查詢。

  香港工聯會於1月20日表示,已率先成功在大埔工業邨設立口罩工廠。由工聯會職業發展服務處籌劃的口罩工場,目前月產10萬個口罩,主要用作公益慈善;預計3月下旬可達日產10萬個口罩。

  澳門提前派錢:永久居民每人1萬

  與香港一海之隔的澳門,面積僅為30平方公里,人口密度達每平方公里20500人,位居全球首位,2019年澳門有1.94億人次出入境。這為抗疫工作提出了巨大挑戰。澳門特區政府根據《傳染病防治法》規定,決定由2月5日起暫時關閉所有博彩娛樂場15天。

  博彩業在澳門整體經濟占比約為50.5%,此舉無疑將對澳門經濟帶來巨大壓力。評級機構標普表示,澳門自農曆春節起便實施入境限製,導致訪澳遊客數量大跌78%,預計今年第一季度澳門博彩業收入將銳減超過50%。

  2月24日,澳門特區政府宣佈,將現金分享計劃的發放時間由以往的每年7月提前至今年4月。根據2020年財政年度預算有關現金分享計劃的安排,向每名永久居民發放1萬澳門元及每名非永久居民發放6000澳門元,今年的現金分享計劃預算總開支約為71億澳門元。

  這已是澳門特區政府連續13年施行“現金分享計劃”,該計劃是2008年由時任澳門行政長官何厚鏵提出的,目的是分享經濟發展成果,緩解2008年金融危機對澳門經濟的影響。發放金額也逐年增加,由最初的5000澳門元增至去年的1萬澳門元。

  澳門經濟財政司司長李偉農表示,因應新冠疫情對經濟民生的影響,特區政府將採取一系列經濟援助措施,包括五大方向:減免稅務及規費;推行中小微企援助及利息補貼;加強民生措施;提升技能培訓、實施以工代賑;推出電子消費券。

  澳門特區政府已加快對中小微企的資金周轉支援,並提出兩項臨時措施,一是營運少於兩年的“中小企業特別援助計劃”,另一是“中小企業貸款利息補貼計劃”。

  澳門中華總商會會長馬有禮認為,特區政府以稅務優惠及融資等方面措施,可解決企業部分困難,給予中小企業經營下去的信心,但中小企業抵禦能力弱,未來仍存在不少困難。他建議特區政府應為中小企業提供精準支持,如提供電費補貼、租金補貼、稅務減免,設立風險基金幫助小微企業等。

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