廣州打造金融人才高地推動金融業高質量發展
2020年01月09日04:10

原標題:廣州打造金融人才高地推動金融業高質量發展

高樓林立的廣州CBD

  為吸引更多高層次金融人才聚集廣州,近日,廣州市地方金融監管局正式發佈《廣州高層次金融人才支援項目實施辦法(第二次修訂)》(以下簡稱《辦法》)。

  對於新修訂《辦法》的出台,廣州市地方金融監管局相關處室負責人表示,當前,廣州正搶抓粵港澳大灣區建設和支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的重大歷史機遇,推動共建粵港澳大灣區國際金融樞紐。《辦法》更能聚天下金融英才,補齊廣州金融人才特別是高層次金融人才的“短板”,為廣州建設粵港澳大灣區資產管理中心、綠色金融創新中心、科技金融創新中心、跨境投融資服務中心、金融要素區域交易中心提供強有力的智力支撐,推動廣州金融高質量發展,為廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供重要支撐。

  文/林曉麗 圖/陳憂子

  服務實體經濟能力增強

  廣州存貸款餘額增速居五大城市之首

  近年來,廣州不斷加強和完善人才“軟環境”建設。早在2014年廣州市在全國率先專門出台《廣州市高層次金融人才支援項目實施辦法》,這是國內最早出台的專項支援金融人才的政策之一。

  “廣州不斷優化金融業高質量發展環境,優化完善獎勵扶持政策,近6年來金融發展專項資金累計支出超20億元。其中,廣州高度重視廣聚金融人才工作,廣州高層次金融人才支援項目實施4年多來,累計評出高層次金融人才1083名,總獎勵資金超過1.33億元。”廣州市地方金融監管局相關處室負責人介紹說。

  在一系列政策推動下,近年來,廣州金融業持續快速發展,綜合實力穩步提升。廣州金融業增加值近5年年均增長達到12.6%,2019年前三季度金融業增加值達到1619.53億元,同比增長7.8%,增速繼續位列全國大城市前列。

  廣州金融服務實體經濟能力不斷增強。截至2019年11月末,廣州市本外幣存貸款餘額達10.58萬億元,同比增長14.03%,增速居北上廣深津五大城市第一位。

  值得關注的還有,在2019年9月發佈的第26期全球金融中心指數排名中,廣州位列第23名,被列入全球專業性金融中心,還被評為全球第四大金融科技中心。廣州金融在高質量發展的道路上穩步前行。

  扶持力度位居全國前列

  高層次金融人才讚“留在廣州發展有信心”

  金融業內人士表示,近年來,廣州市委、市政府高度重視金融人才,金融機構落戶、人才獎勵等政策扶持力度位居全國前列,金融生態環境不斷優化。數據顯示,截至2019年底,全市法人金融機構54家,持牌金融機構323家。

  眾誠保險公司常務副總裁山本隆生是廣州2018年引進的高層次金融人才,他認為:“廣州對境外金融人才引進製訂了很不錯的政策,創造了很多良好條件,給我和眾誠保險提供了很大的鼓勵和支援,為企業吸引人才和激勵人才提供了重要支援。”

  他還指出,廣州國際影響力日趨提升,尤其是借助粵港澳大灣區建設,提升金融輻射力,以更好的發展潛力,吸引境外金融人才來廣州。與此同時,廣州正進一步擴大金融業對外開放,降低外資保險企業的準入門檻,這樣有利於多吸引總部企業進來,將會帶動更多境外人才聚集。廣州實施的高層次金融人才政策,包括人才綠卡、入戶政策等,都有利於吸引國內外優質人才聚集。

  在廣州銀行業工作已有30多個年頭的工商銀行廣州分行副行長方忠民,2018年獲評廣州金融高級管理人才。

  “近幾年,廣州對金融業的發展高度重視,廣州金融也得以高速發展。截至2019年11月末,多項金融主要指標增速居北上廣深津五大城市前列。廣州工行多項業務不僅在廣州地區位列第一,在工行系統內也是首屈一指。”方忠民認為:“廣州對金融業的高度重視,其中就包括了對高層次金融人才的支援,而且該舉措富有成效,對提升廣州金融綜合實力起到很關鍵的作用。廣州對金融良好發展環境的營造,也更堅定了我留在廣州發展的信心。”

  《辦法》亮點逐個數

  1.人才類別更優化

  發展普惠金融 防範金融風險

  此次修訂圍繞服務實體經濟、深化金融改革、防控金融風險三大任務做了21處修訂,進一步拓寬了高層次金融人才申報的覆蓋面。修訂後的金融人才目錄,新增了普惠金融人才、不良資產處置人才、金融黨建人才等專業人才子類。

  “這些重要內容的修改,都是緊跟金融發展新趨勢,落實國家監管的新要求,提高金融服務實體經濟水平。” 廣州市地方金融監管局相關處室負責人表示,近年來,金融出現諸多新業態,此次修訂將更好地落實國家關於發展普惠金融、打好防範化解金融風險攻堅戰和加強黨對金融工作領導的要求,鼓勵金融機構培育引進相關人才。

  與此同時,此次修訂亦體現廣州對金融風險防控的高度重視。如在高層次金融人才中更突出“風險管理”,將在金融監管部門工作的經曆納入工作年限計算範圍,激勵更多金融監管部門人才到我市金融機構工作,更好提升金融機構風控能力,提高業務水平,助力金融機構發展。

  值得一提的是,近幾年,廣州金融風險防控工作紮實推進。尤其是2019年,我市網貸機構均平穩有序退出,無發生一起爆雷事件。互聯網非公開股權融資、外彙交易平台、資管及跨界等領域的非法機構均得到有效的清理整頓。

  2.覆蓋面更廣

  吸引集聚高層次金融人才

  另外,此次修訂取消對同一法人金融機構(含同一控股股東或最大股東下屬金融機構)內的人員交流任職申報的限製。對此,廣州市地方金融監管局相關處室負責人表示,大型金融機構高管在同一法人金融機構內交流較為頻繁,尤其是大型國有、股份製銀行、保險類法人金融機構的部門負責人,交流到廣州擔任地區總部主要負責人。將這些金融人才納入評定範圍,有利於利用金融法人總部和區域總部吸引人才,優化人才結構,同時也有效調動金融人才積極性。

  值得一提的是,《辦法》提出,在本辦法申報有效日期截止前兩年內,從外地引進我市工作,並與所在金融機構、地方金融機構組織、金融行業自律組織簽訂3年以上勞動合同的人才,可申報引進的人才。對此,廣州市地方金融監管局相關處室負責人表示,將“引進的人才,是指在本辦法申報有效日期截止前一年內,從外地引進我市工作”中的“一年內”修改為“兩年內”,將有效規避漏報情況,鼓勵更多金融人才來廣州工作,吸引高層次金融人才集聚廣州。

  3.吸引力更大

  調整補貼撥付方式 網上申報成亮點

  除了覆蓋面更廣,修訂後的《辦法》在人才激勵、退出機製等方面做出調整,對人才吸引力更大。

  其中,補貼撥付方式的修訂備受關注。《辦法》對高層次金融人才補貼全部一次性撥付,此前對當年新引進的高層次金融人才補貼資金分三年撥付有一定考慮,但經過幾年實踐經驗,為更好地激勵人才吸引人才,提高財政資金的使用效率,此次將人才補貼撥付方式修改為一次性撥付。

  同時,《辦法》也完善了跟蹤評估機製,要求參評人才所在機構建立高層次金融人才業績及誠信檔案,做好高層次金融人才證書及補貼資金監管工作。如引進的高層次金融人才工作時間不足3年就離開廣州地區機構的,由原工作單位負責收回證書,並將所發補貼資金退歸財政賬戶。經評定的引進高層次金融人才3年內、現有高層次金融人才1年內出現國家金融監管部門及相關部門的行政處罰記錄,用人單位應主動將相關情況報送市地方金融監管局,併負責收回證書,將所發補貼資金退歸財政賬戶。

  此次申報工作的重大亮點還有網上申報。為了提高申報效率,不給申報企業和個人增加工作負擔,今年廣州高層次金融人才首次實現網上申報。據介紹,屆時所有申報材料可以在廣東政務服務網提交,申報工作更加精簡、高效和便捷。為此,廣州市地方金融監管局專門組織培訓班,邀請各大金融機構等相關單位高層次金融人才申報工作負責人參加,介紹申報系統填報方法。

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