規避製裁 伊朗和俄羅斯設兩國間銀行結算機製
2019年09月19日07:31

原標題:規避製裁 伊朗和俄羅斯設兩國間銀行結算機製

  伊朗中央銀行17日確認,伊朗和俄羅斯設立一套兩國間的銀行結算機製,“甩開”環球銀行間金融通信協會(SWIFT),繼而可規避第三國製裁。

  同樣以規避製裁為目的,伊朗和歐洲國家所設特殊貿易結算機製迄今沒有運行。

  【伊俄另闢蹊徑】

  伊朗央行行長阿卜杜爾納賽爾·赫馬蒂17日說,伊朗和俄羅斯已經協調雙方銀行間交易,避免使用SWIFT的全球金融報文傳送服務。

  他說,兩國間“去SWIFT”的銀行關係已經設立,雙方現在可以使用兩國自身的金融信息傳送系統,即俄羅斯的SPFS和伊朗的SEPAM。

  俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫13日說,俄、伊兩國政府正在開發SWIFT服務的替代品,從而保護兩國間金融交易免受第三國製裁。

  SWIFT創建於1973年,總部設在比利時首都布魯塞爾,主要職能是在全球銀行系統之間傳遞結算信息。

  美國財政部長史蒂文·姆努欽去年威脅,如果SWIFT不對美國製裁清單上的伊朗“特定機構”中斷服務,可能面臨美方連帶製裁。

  俄羅斯衛星通訊社17日報導,SWIFT2014年說,數個國家向這一組織施壓、要求SWIFT不再向俄羅斯提供服務,但SWIFT予以拒絕。儘管如此,俄羅斯中央銀行後續設立SPFS,以保障金融交易安全。

  美國去年5月退出伊朗核問題全面協議以後恢復並頻繁追加對伊製裁,試圖以“極限施壓”方式迫使伊方重新談判,去年8月和11月分批恢復對伊朗的經濟和金融製裁。

  【伊歐難獲突破】

  同樣以繞過美國主導的金融體系、規避美方製裁為目標,由歐洲三國設立的對伊朗特殊貿易結算機製迄今沒有開始運行。

  英國、法國、德國年初設立“貿易往來支持工具”(INSTEX)結算機製,尋求與伊朗以物易物,經由歐洲本土出口商和進口商之間的軋差,避免直接資金轉移,從而讓歐洲聯盟成員國和伊朗規避美國製裁,仍能繼續貿易。

  按照美聯社的說法,INSTEX結算機製允許歐盟和伊朗企業相互發貨、本地收款,以繞過美方製裁。

  一名法國外交界人士本月4日告訴路透社記者,為推動雙邊貿易,伊方需要設立與歐方同樣的結算機製,而伊方迄今沒有創設“對接企業”。

  不過,伊朗中央銀行3月確認已經成立“對接企業”。伊方否認INSTEX無法運行錯在伊朗。

  路透社報導,就特殊貿易結算機製所涉及的商品範圍,伊朗和歐洲有爭議,歐洲認為初始交易僅限於不受美方製裁的藥品和食品等貨物。伊方則希望出售原油或者獲得大量信貸,以保障自身利益。(杜鵑)(新華社專特稿)

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