臉書vs歐洲多國監管:Libra不再軟弱 2020年底前發幣
2019年09月15日16:02

  Facebook vs 歐洲多國監管:Libra不再軟弱,2020年底前發幣

  來源:鏈得得

  譯者|Chaindder 編輯|柴利君

  頭圖|Unsplash

  Facebook一直對歐洲市場充滿信心,不僅將Libra協會總部設立在瑞士,同時還把歐元和英鎊納入到了Lirba“一籃子貨幣資產”之中。但最近歐洲對待Libra的態度發生了較大的轉變,面對德法兩國不滿的態度,Libra表示會堅定地維持原定發佈時間表。

  就在前不久對Facebook加密貨幣項目負責人大衛·馬庫斯質詢結束後,美國國會議員、眾議院金融服務委員會主席馬克辛沃特斯(Maxine Waters)牽頭帶領了一個六人代表團造訪瑞士,目的是為了與該國多個監管機構和立法者、以及數據隱私機構負責人討論Facebook加密貨幣項目Libra。

就在這次造訪之後,歐洲對待Libra的態度似乎發生了較大轉變。要知道,Facebook一直對在歐洲市場發佈Libra充滿信心,他們不僅將Libra協會總部設立在瑞士,同時還把歐元和英鎊納入到了Lirba“一籃子貨幣資產”之中。鏈得得綜合編譯了CoinDesk的文章,瞭解更多歐洲主要國家對Libra的新態度,以及Facebook又是如何應對監管的步步緊逼。

  1 瑞士:需要獲得支付系統許可

  瑞士金融市場監管機構的負責人已經對Facebook數字貨幣Libra感到了壓力,在接受Neue Zuercher Zeitung報採訪時,瑞士金融市場管理局(FINMA)負責人馬克·布蘭森(Mark Branson)表示,雖然Lirba在國際範圍存在一定爭議,但是瑞士金融市場管理局需要Facebook解釋Lirba能否適應現有的監管規則。

雖然瑞士央行官員此前曾表示對於Libra的發行前景感到樂觀,但該國隱私監管機構似乎更關注Facebook的一系列隱私問題。今年七月,瑞士隱私辦公室在一份聲明中表示,瑞士聯邦數據保護和信息專員(FDPIC)注意到大衛·馬庫斯在美國參議院委員會聽證會上的發言,但並沒有沒有收到任何有關可能處理哪些個人數據的指示,Libra協會應將該項目的當前狀態詳細信息通知監管機構,以便能夠評估其諮詢能力和監督權力將在多大程度上得到應用。

目前,Libra協會向瑞士金融市場監管局提交了一份澄清其監管地位的裁決請求,同時正在尋求從瑞士金融監管機構獲得支付系統許可,他們認為如果能順利獲得該許可,就能造福數十億人。

  2 法國:計劃阻止Libra,呼籲推出“歐洲公共虛擬貨幣”

  在巴黎舉行的經合組織區塊鏈和加密貨幣會議開幕式上,法國經濟財政部長布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)聲稱非常擔心Facebook對國家貨幣主權構成威脅,他們計劃阻止數字貨幣Libra、更不能授權在歐洲土地上開發Libra。據《電訊報》補充報導稱,布魯諾·勒梅爾認為Libra將會成為一種全球貨幣,而且被一個擁有20億用戶的“單一玩家”持有,因此會威脅國家貨幣主權。不僅如此,布魯諾·勒梅爾還非常擔心Libra會逐漸替代法國本國貨幣,繼而導致財務中斷,他表示:

“我們過去這麼多年投入了如此多的精力來打擊洗錢和恐怖主義融資,但現在像Libra這樣的數字貨幣卻能輕鬆擺脫這些監管要求,我不明白為什麼。”之後沒過多久,布魯諾·勒梅爾又在歐盟財長會議上呼籲歐洲央行可以開發一個“公共虛擬貨幣”,他重申Libra如果在歐洲啟用,將會給消費者、金融穩定和歐洲貨幣主權帶來風險,而如果歐元區能夠使用“公共虛擬貨幣”,勢必會大幅減少銀行對國際支付收取高額費用。

  3 德國:同樣計劃阻止Libra發佈

  據The Block報導,由德國兩大政黨組建的執政聯盟——德國大聯盟或將阻止類似Libra這樣的加密貨幣在德國發佈。

德國基督教民主聯盟(CDU)議員托馬斯·海爾曼(Thomas Heilmann)透露,本月德國政府將會批準該國區塊鏈戰略,其中一些監管規定將禁止發行與市場相關的隱私穩定幣,目前托馬斯·海爾曼在德國基督教民主聯盟議會小組負責製定區塊鏈政策。

托馬斯·海爾曼表示:

“到目前為止,中央銀行在應對危機和通貨膨脹方面採取措施都很不錯。一旦數字貨幣提供商佔據市場主導地位,競爭就會加劇,到時央行想要奪回主動權就會變得非常困難了。”

  4 立陶宛:現階段沒有一個國家能給出全球解決方案

  對於德法兩國相繼做出針對Libra的否定態度,立陶宛財政部長威利斯·沙波卡(Vilius Shapoka)表示Libra、以及其他穩定幣都需要全球解決方案,但現階段沒有一個國家能給出答案。

威利斯·沙波卡說道:

“我理解法國和德國對Libra的擔憂,因為這個數字貨幣能讓Facebook一夜之間成為全球金融系統的參與者。但現在除了Facebook之外,其他科技公司也打算發行自己的穩定幣,然而目前整個行業都處於一個早期階段,沒有一個國家能夠給出全球解決方案,比如是否允許此類數字貨幣發行,是否能夠有效控製這些數字貨幣。”

  同時,威利斯·沙波卡認為全球金融市場依然呈現碎片化狀態,僅僅依靠歐盟或歐洲央行對Libra做出決定肯定是不夠的,歐洲央行僅在歐元區有廣泛的自由裁量權,但他們的政策並不適用於美國和其他司法管轄區。未來經合組織和G20肯定還會有進一步討論,以製定一個真正的全球化且平衡的解決方案。

  5 Facebook:2020年底前,Libra如期發佈

  實際上,早在法國經濟財政部長聲稱要“封殺”Libra之後,Libra協會就做出了一個簡短表態,他們表示:

“法國經濟財政部長的這番言論進一步說明Facebook與全球監管機構和領導層合作的重要性。從宣佈推出Libra項目至今,雖然只有短短三個月時間里,但我們已經成為全球最受關注的金融科技項目。Libra歡迎這種審查,也因此設計了很長一段時間的啟動跑道與監管機構進行對話,同時也希望將利益相關者的反饋納入到最終設計之中。Libra協會及其成員將致力於與監管機構合作,因為我們意識到區塊鏈是一種新興技術,決策者必須仔細考慮如何讓這個技術適應現有金融系統政策。”

  Libra協會董事總經理兼首席運營官伯特蘭·佩雷斯(Bertrand Perez)還表示,Libra儲備金並不會影響各國中央銀行的貨幣政策,他說道:

“法國和德國監管者的說法在我們看來似乎並不合理,這是他們的貨幣政策,其實法定貨幣政策會通過一籃子貨幣影響Libra,而不是相反。”

  伯特蘭·佩雷斯特別強調,Libra的儲備金包括一籃子貨幣和非常短期的政府債券(少於一年時間),而且儲備金最大規模也不會超過2000億美元——這個數字放在全球金融市場里其實是一個“很低”的數額,以美國投資管理巨頭貝萊德集團(BlackRock)為例,他們旗下管理的資產規模就高達6.84萬億美元。

那麼,如果一籃子貨幣中有一個貨幣出現崩盤,Libra該怎麼辦呢?對於這個問題,伯特蘭·佩雷斯解釋說:

“如果現在、或是在Libra發行時一籃子貨幣出現危機,我們會將其從籃子裡刪除,但是這個決定需要由Libra協會投票表決並要三分之二同意才能執行。”

  據伯特蘭·佩雷斯透露,Libra協會目前仍在決定如何分配“一籃子貨幣”,但可以肯定的是,美元將會占到很大比重,大約有50%。更重要的是,伯特蘭·佩雷斯對德法兩國對Libra的不滿態度做出了回擊,他強調會堅定地維持原定發佈時間表——即在2020年底之前發佈Libra,同時他承認Libra協會已經充分意識到Libra可能會涉及與洗錢和恐怖主義融資有關的問題,並將與監管機構一起合作解決。

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