科技部原部長徐冠華:建議設國家主席青年科技獎
2019年09月12日19:49

  原標題:科技部原部長徐冠華:建議設國家主席青年科技獎

  文/丁佳

  9月12日,以“中國科技70年•道路與經驗”為主題的中國科學院第七屆戰略與決策高層論壇在北京舉行。科技部原部長徐冠華對中國當前面臨的頂尖人才匱乏問題表達了憂慮,並建議設立中華人民共和國主席青年科技獎,放寬綠卡政策,實行世界級科技人才計劃。

  以下是徐冠華部分演講實錄:

  當前,我國科技發展中最突出的是人才問題。人才總量雖然龐大,但世界級科學技術專家和戰略科學家嚴重缺失。

  我們回顧一下國際經驗,美國之所以到現在這麼有創新活力,保持了多年的經濟高速增長,很重要的原因就是他們從全世界網羅到最優秀的人才。

  美國有世界最多的諾獎得主,據統計,從上世紀到本世紀的2014年,美國自然科學領域諾貝爾獎獲得者有308人,占世界諾獎獲得者47.5%。

  日本進入本世紀來,18年間有18人獲得諾貝爾獎,平均每年一人,本世紀獲獎人數僅次於美國,世界排名第二。

  美國是獲得諾獎最多的國家,同時也是原始創新能力、新興產業發展能力最強的國家,幾乎主導了現代從信息、網絡、空間、生物、新能源、納米材料等新興技術產業發展。

  獲得諾獎的一些日本科學家也對應著有關的高技術產業,日本在諾貝爾物理學獎和化學獎方面占了很高的比例,同時日本的半導體芯片技術、矽晶圓、合成半導體晶圓、光刻機、靶向材料、封裝材料等14種材料占50%以上的市場份額,全球範圍內長期保持著絕對優勢。

  可見,頂尖人才帶動的基礎研究對技術創新有顯著的溢出效應。尖子人才往往決定一個研究機構、一個研究隊伍的水平和實力。

  一個國家的人才知識儲備像一座金字塔,頂尖人才位於金字塔的頂端,頂尖人才越多,塔基和塔身一定越寬厚,巨大的金字塔的塔基支撐了不同高度、不同層次人才,這正是支持一個國家科技和經濟發展的能力和潛力所在。

  世界高水平科技獎項的缺乏,也正映射了中國原始創新能力的薄弱,各個層次尖子人才不足的現狀。

  中國要在國家綜合實力、產業競爭能力方面趕上發達國家,沒有強大的原始創新能力、沒有一批世界級的科技創新人才隊伍是不可能的。這是我的憂慮所在。

  要大力引進、培養和穩定一大批世界級的頂尖人才。人才決定一切,不僅決定現在,還決定未來。高水平的尖子人才是決定各國在國際競爭中地位的關鍵。

  對創新型人才的培養和激烈競爭,已經成為國際競爭的焦點。

  1、建議設立中華人民共和國主席青年科技獎。

  青年是創新活躍期和高峰期。在20世紀,547位諾獎獲得者中,以30~45歲青年人為主,35歲取得成果的最多,因此要把培養重點放在中青年人才上。

  對於優秀中青年人才,不僅要給待遇、職務和榮譽,更重要給事業。

  當前對中青年的培養和大膽使用仍顯不足,建議借鑒美國經驗,設立中華人民共和國主席青年科技獎,每年遴選100到200名給予獎勵。

  2、實行世界級科技人才計劃。

  美國之所以成為世界第一強國,關鍵就在於吸引全世界一流人才,美國多次修改移民法,不斷放寬對技術移民的限製。

  據統計,2016年6位美國科學家獲得諾貝爾獎,全部是美國之外出生。

  目前,矽谷科學技術工程和教學等領域中超過60%的全球頂尖科技人才來自移民,超過50%的矽谷企業是出生在美國之外的人所創立,他們所創立的巨大貢獻,維持著美國的領先全球地位。

  當前全球近30個國家製定了不同的人才入境政策和計劃。我國引進人才面臨巨大壓力,因此解放思想、放寬政策、創造環境、參與國際人才競爭刻不容緩。

  我們當前應在繼續擴大引進技術和資金的同時,把引進人才放在更加突出的位置。

  特別是當前環境下,引進世界級科技人才有更加突出的意義,不僅僅是引進一個人,更重要是引進了智慧、理念和文化,這是重要的溢出效應。

  中國綠卡目前仍然是當今世界最難取得的永久居留資格之一,2016年公安部發放的綠卡僅有1576張,這種現象應當予以扭轉。

  這不禁讓我回憶起上世紀70年代,鄧小平史無前例的大規模派遣留學生出國留學的情形。

  鄧小平說:“我讚成增大派遣留學生的數量……要成千上萬地派,不是只派十個八個。”鄧小平同誌的決心魄力非常大,在當時是不可想像的。

  我們今天在新的國際環境形勢下,應當用同樣的決心、勇氣和魄力把引進世界一流人才作為國家戰略舉措,以質量為中心,引進不分膚色、不分國籍的世界頂尖人才,組成一支世界級的人才隊伍。

  我們當前的條件和上世紀已經有很大的不同,我們現在有良好的經濟基礎、有足夠的外彙儲備,大學和研究所有全世界最好的設備和實驗室,以及良好的語言交流條件。

  我們完全可以把這個事情做好,可以從試點開始,製定政策,逐步擴大。

  不僅關注美國,更要關注歐洲國家,放寬綠卡和入境限製,認真解決醫療住房、子女教育等問題,把世界尖子人才引進過來。

  來源:科學網

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