中央財政加碼支持生豬供應養殖戶這麼看最強豬週期
2019年09月05日01:14

  原標題:中央財政加碼支持生豬供應養殖戶這麼看最強“豬週期”

  編者按

  近期豬肉價格持續上漲,引起廣泛關注,為了穩定生豬生產保障市場供應,中央和地方密集出台支持和保障政策。9月4日,財政部、農業農村部聯合對外發佈多項措施,具體舉措包括,加快撥付非洲豬瘟強製撲殺補助資金、擴大豬場臨時貸款貼息範圍並延長到2020年底、給予生豬調出大縣以獎勵資金、提高生豬保險保額等。在一系列密集措施的逐漸落地下,豬價出現了一定企穩的態勢,但是仍處於高位,同時由於生豬恢復供應增長需要時間,預計短期內豬價仍將高位運行。豬肉價格的上漲讓市場擔心CPI繼續上行,不過,多數機構認為,雖然豬肉價格上漲,但是受水果價格回落等因素影響,CPI將保持平穩甚至回落。

  佳節臨近,豬肉消費需求上升,穩產保供的工作在加碼推進。

  9月4日,財政部、農業農村部聯合印發通知,中央財政決定進一步採取措施,促進生豬生產、保障市場供應、維護經濟穩定。

  具體舉措包括,加快撥付非洲豬瘟強製撲殺補助資金、擴大豬場臨時貸款貼息範圍並延長到2020年底、給予生豬調出大縣以獎勵資金、提高生豬保險保額等。

  近期中央部委支持政策密集發佈,包括恢復仔豬及冷鮮豬肉“綠色通道”政策,打擊囤積居奇、串通漲價行為等。全國穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議則將各地地方政府調動起來,穩定生豬供應這項工作提到更高高度,多省立下生豬出欄數量“軍令狀”,專項補貼、信貸保險支持、清理禁養政策、暢通調運工作等都在持續推進。

  養殖戶盈利狀況不盡相同

  部委、地方政策密集發佈,提高養殖戶積極性是政策重要著力點。

  豬肉價格上漲,養豬利潤增厚明顯,養豬行業似乎站在高盈利風口上。有市場分析指出,按照目前生豬市場價格測算,養殖戶頭均盈利已達到1491元,創曆史新高。

  行情雖好,一線養殖戶的感受不盡相同。廣東四會瑞寶豬場負責人對21世紀經濟報導記者表示,他們賣給屠宰場的生豬價格在15元/斤,成本均攤下來大概是7元/斤,純利接近50%,一頭豬能賺到1500塊錢。由於市場行情較好,他們希望把豬養得肥一點再出售。

  “預計豬肉價格還會繼續上漲,但漲到什麼程度不好說。這次‘豬週期’的時間會延長,也就是養殖戶賺錢的時間會更長,預計到2020年養豬戶的利潤都能維持較好狀態。現在大家養豬的積極性很高,但還是會擔心非洲豬瘟疫情。我們還在等機會,正在考慮是否增加生豬存欄量。我們當然希望能享受到政府支持政策,但政策落地沒那麼快。”該負責人對21世紀經濟報導記者直言。

  湖南某養豬大縣養殖戶目前則處於無豬可養的狀態,7月份存欄的5000多頭豬因為疫情被撲殺之後,他還在等待保險賠付資金的到位。

  “我們的豬場購買了保險,但需要證明是被疫情感染,保險公司才能賠付。我們就等著保險資金到位後,再來補欄。現在確實是養豬的好時機,但目前手頭沒有補欄的資金。”該養殖戶對21世紀經濟報導記者表示。

  廣西陸川縣英平牧業董事長李英平給21世紀經濟報導記者算了一筆賬,目前他的豬場有1000頭母豬,按照年度生豬出欄2萬多頭計算(防止非洲豬瘟增加的成本考慮在內),若肥豬養到220斤出欄的話,能帶來1820萬的利潤;肥豬養到260斤出欄,能帶來4500萬的利潤。

  “希望政府出台一些扶持政策,比如給予貸款貼息。近幾年我們這邊的大型豬場在陸續補齊環保、全自動喂養等設備,大家投了很多錢進去,非洲豬瘟疫情加劇了養豬戶資金鏈的緊張,如果現在政策不給予支持的話,很多養豬戶可能會被銀行拉入‘黑名單’。”李英平對21世紀經濟報導記者直言。

  中國畜牧獸醫學會副秘書長、博亞和訊副總經理馬闖對21世紀經濟報導記者表示,養殖戶經營狀況分化明顯。去年生豬養殖戶基本是賠錢的,隨著豬肉價格上漲,現在有生豬存欄的養殖戶,肯定是盈利、利好的。

  補貼政策加快落地

  針對養殖戶存在的擔憂,以及資金壓力狀況,針對性政策在陸續出台。

  9月4日,兩部委發文指出,完善非洲豬瘟強製撲殺補助經費發放方式,由現在按年結算調整為半年結算發放一次,中央和省級資金下達後,縣市要加快補助資金撥付進度,在三個月內將補助資金給付到位,切實減輕養殖場(戶)墊資壓力。

  養殖戶期待的金融支持政策也在加碼。兩部委發文表示,將種豬場和規模豬場流動資金貸款貼息政策延長至2020年12月31日,並適當擴大貼息範圍,將豬場用於新建、改擴建資金納入支持範圍,緩解養豬企業流動和建設資金壓力,穩定生豬產能。

  據21世紀經濟報導採訪瞭解,上述政策還有待切實落地。上述湖南養殖大縣養殖戶對21世紀經濟報導記者表示,生豬撲殺補貼政策是中央補貼60%、省級補貼20%、縣級政府補貼20%,但補貼政策落地有一個時間過程。

  與一線養殖戶直接打交道的市縣政府也在積極開展工作,除了落實補貼、貼息等扶持政策,做好生豬撲殺統計上報工作、保障養殖戶的利益等也被反複提到。

  8月30日,海南臨高縣組織收聽收看全國、全省穩定生豬生產和豬肉保供穩價電視電話會議,臨高縣副縣長王華要求,各鎮(農場)要做好該縣在全省非洲豬瘟疫情發生期間撲殺生豬數據的統計和上報工作,盡快將補貼發放到位,鼓勵生豬養殖戶、養殖場盡快恢復生產;財政部門要加大保障力度,盡最大努力幫助養豬企業和養殖戶恢復生豬生產等。

  8月30日,在黑龍江友誼縣保供穩價分會場上,友誼縣縣長蔡純要求,千方百計保障市場供應、保障養殖戶的利益。要加強對政策的解讀和理解,積極做好對上報告和溝通工作。場縣各部門要同心協力,堅持養殖整合的方向,全面推進友誼縣生豬養殖產業向標準化、規模化邁進。

  豬價還會繼續上漲嗎?

  據豬價格網統計,9月3日,全國各地豬肉價格表現中,漲幅維持在0.01-0.90元/公斤,跌幅維持在0.02-0.60元/公斤。華東部分地區出現小跌調整,而整體國內豬價以震盪微跌為主。

  9月4日,農業農村部數據顯示,全國農產品批發市場豬肉平均價格為34.72元/公斤,與前一天持平。豬肉批發價格有走穩跡象,但目前價格仍處於曆史最高水平。豬肉零售價來看,廣東、北京等地基本在24元/斤左右,處於高位。

  農業農村部負責人近期接受媒體採訪表示,從去年下半年以來的生豬存欄和能繁母豬存欄下降情況判斷,今年豬肉產量可能會出現明顯減產,市場供需存在一定缺口,春節前生豬價格仍將高位運行,預計明年生豬生產將逐步恢復,生豬價格將逐步回落。

  政策在多管齊下。除了多項政策解決養殖戶“不敢養”“不讓養”“沒地養”“沒錢養”的問題,中央近期也表示會加大收儲豬肉的投放,豬肉進口量也在增加,地方政府出台補貼政策平抑豬肉價格等。

  海關總署7月數據顯示,7月份中國豬肉進口約18萬噸,比去年同期增長107%。

  不過,我國作為世界第一豬肉消費大國,占全球豬肉消費量的一半左右,曆年豬肉進口比例最多不到3%,主要靠國內供應。從地方部署來看,確保一定比例自給率仍然是重點,像豬肉生產和消費大省四川就明確要確保較高比例自給率。

  “增加進口可能能起到一定作用,但全球豬肉貿易量不大,中國作為第一大豬肉消費大國,進口可能仍然難以滿足缺口。不過,豬肉價格漲到現在已屬高位,進一步上漲的空間不大,因為消費者會尋找其他替代物品,像牛羊肉、蛋、奶等都是較好的可替代動物蛋白。”馬闖表示。

 

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