工信部:部分外資企業撤出中國市場是正常經營行為
2019年07月23日11:22

  國務院新聞辦公室於2019年7月23日(星期二)上午10時舉行新聞發佈會,工業和信息化部副部長辛國斌、工業和信息化部信息通信發展司司長聞庫介紹了2019年上半年工業通信業發展情況。

  中國日報記者:

  有媒體報導,受到國際形勢影響,外資企業正在加快撤出或者轉移出中國市場,中國有些企業也在東南亞佈局,請問工信部怎麼看這個問題?

  辛國斌:

  第二個問題,我來給您做一個簡要的回答。

  受到市場、成本、經濟的因素的影響,部分外資企業撤出中國市場,部分國內加工製造業,包括加工密集型產業,也到成本更低的國家尋求投資發展機會。大家都知道,最近東南亞國家特別是越南現在炒得很火。這些都是企業正常的經營行為,符合產業發展的客觀規律。整個產業的梯度轉移,資本向低成本地區流動,這是客觀規律。對此,我們也沒有必要大驚小怪。

  從目前掌握的情況看,製造業外遷的規模不大,基本上還是以中低端企業為主。對中國經濟增長、產業升級、勞動力就業方面的影響總體可控。在這裏我要特別強調的是,中國擁有龐大的國內市場、完整的產業體系以及高效的基礎設施,尤其是新技術應用等新優勢,中國仍然是目前世界上最有魅力的投資熱土。

  自2008年以來,我國利用外資一直居全球前三位,連續25年居發展中國家首位,利用外資的結構也在不斷優化。2018年,在全球外國直接投資同比下降40%以上的背景下,中國製造業實際使用外資金額同比增長23%。今年1-6月,高技術製造業利用外資同比增長13.4%,信息服務業同比增長68.1%,這個成績還是相當亮麗的。

  對於產業的梯度轉移問題,我們也作過一些瞭解,請有關省份作了普查,以廣東為例,2018年共有588家外商投資製造業企業調整了在廣東的生產力佈局,有一些到了越南、有一些到了泰國、有一些到了馬來西亞。這588家企業僅占全省外商投資製造業企業總數的1.44%,但是同期外國投資淨增了1918家,像巴斯夫、埃克森美孚、富士康等一批百億美元級的外資高端製造業項目相繼在廣東落戶。近期也有外媒報導,一些已經外遷的企業因各種原因又紛紛流回到中國,這些都充分說明了中國依然是全球最具競爭力的投資目的地之一。

  我們展望今後,中國將進一步深化製造業對外開放,加快電信業的開放進程,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理製度,落實新開放領域政策,擴大鼓勵外商投資的領域和範圍。同時,中國政府還將繼續深化“放管服”改革,落實減稅降費的具體措施,切實放寬行業準入,降低企業融資成本,堅持內外資企業一視同仁,創造更具吸引力的投資環境。

  我相信企業會對這些更感興趣,中國未來的發展仍然可期。謝謝。

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