如何對Libra徵稅?Libra高管:望給它較輕的稅收待遇
2019年07月13日19:21

  北京時間7月13日下午消息,據外媒報導,在特朗普總統質疑Libra恐助長“非法行為”之際,Facebook向TechCrunch透露了有關其加密貨幣如何遵守法律的新信息。Facebook及Libra Association高管稱,他們預期Libra會產生銷售稅和資本得利稅。他們證實,Facebook也在與當地便利店和貨幣兌換商進行協商,以確保人們在用Libra兌換傳統貨幣時可以適時地檢查反洗錢活動,並允許用戶掃瞄二維碼購買或出售Libra。

  一名Facebook發言人表示,公司不會直接回應特朗普的推文,但指出Libra Association不會與消費者接觸,或像銀行一樣運作,以及Libra的目標是對現有金融體系進行補充。

  特朗普曾發推文說:“不受管製的加密資產會助長非法行為,包括毒品交易和其他非法活動。同樣地,Facebook的’虛擬貨幣’Libra也不太可靠。若Facebook和其他公司想成為一家銀行,他們必須獲得新的銀行行章程,並受銀行業條例約束,就像其他國家和國際銀行一樣。”

  在本週一系列的廣泛採訪中,Libra Association的政策主管丹特·迪斯帕特(Dante Disparte)、Facebook的區塊鏈首席經濟學家克里斯蒂安·卡塔利尼(Christian Catalini)和Facebook的區塊鏈項目子公司Calibra的產品副總裁凱文·威爾(Kevin Weil)回答了關於Libra監管的問題。

  以下是TechCrunch整理的內容(回答為簡明稍作刪減):

  若在美國被禁止,Facebook的Calibra Wallet是否會在其他地方推出?

  威爾:我們相信創建一個可以被廣泛接受和使用的金融生態系統,比如用手機就可以訪問或交易費用低廉,是對人們有利的事情。我們希望讓全世界更多人有機會接觸到這樣的系統。但是作為託管錢包,我們受到監管,且服從規定,而且我們只會在允許的市場上經營。

  我們希望在儘可能多的市場上經營。這就是為什麼我們提前宣佈產品的發佈——因為我們已經在與監管機構合作。我們將繼續與監管機構合作,我們可以幫助他們更好地我們為確保公眾安全所做的努力,以及在全世界以較低的交易費訪問更廣泛金融服務時人們在各自國家可以獲得的價值增長。

  TechCrunch:但是,如果在美國被禁了怎麼辦?

  威爾:我沒辦法提供一個最好的答案。但是總的來說,我們認為,Libra對人們是有好處的,我們希望在越多的地方推出這項服務。如果美國禁止Libra,我想著也會引起其他監管機構的注意和擔憂。我想,美國市場是我們走向世界的一個橋樑。但目前為止,我們與監管機構之間的談話坦率、公開且誠信。顯然,下週還有有大衛的證詞。我希望最終不會出現Libra在美國被禁的局面,因為我相信Libra可以為人們帶來諸多好處。

  TechCrunch分析:美國眾議院小組委員會已經向Facebook發出一封信件,要求Facebook停止對Libra和Calibra的開發,直到監管機構可以更好地審查之並採取行動。您剛才的話聽起來好像是在說,Facebook認為Libra/Calibra在美國被禁的話,會在其他頂級市場造成多米諾骨牌效應。這對7月16日和17日的Calibra主管大衛·馬庫斯(David Marcus)參加國會聽證會的結果蒙上不少陰影。

  用戶如何親自就Libra存現或取現?

  我們已經知道,Facebook給自己的Libra錢包命名為Calibra。Calibra將會被綁定到Messenger和WhatsApp上,並且也會有自己獨立的應用。通過這些功能和應用,那些綁定了銀行賬戶和政府ID的用戶,經過瞭解你的用戶(KYC)這一反欺詐/反洗錢審核後,都可以購買和出售Libra。但是Libra的更大目標是將那些沒有銀行賬戶的人,納入到現代金融體系中。這又如何實現呢?

  威爾:因為Libra是一個開放的生態系統,任何貨幣兌換業務或企業家都可以開始支持存現/取現服務,無需獲得任何與Libra Association有關的人或Libra Association成員的許可。今天,在許多新興市場上,有一種服務可以讓你其他人用加密貨幣交易現金,或用現金交易加密貨幣。Libra的功能與之類似。

  其次,通過與當地交易所、便利店和其他存現/取現服務供應商合作,我們可以擴大交易使得Calibra的使用更加便捷。你可以想像一下,在Calibra應用上或Messenger或WhatsApp內,當你想要兌現或存現的時候,你可以看到一個彈出地圖,顯示周圍提供這一服務的實體店。你可以就近選擇一家店,選擇金額,然後生成一個二維碼,接著拿著這個二維碼到店完成交易。

  我想,我們合作的大多數企業都會更廣泛地支持Libra。所以哪怕在交易的初期,整個生態系統將會受益,包括Calibra在內的所有Libra錢包。

  TechCrunch:您是否已經與任何便利店或貨幣兌換商,比如西聯彙款或速彙金,或沃爾格林、7-Eleven等,達成合作關係?還是說,您仍在與各方協商中?

  威爾:我不能就任何特定交易發表評論,但我們正與不少你能叫得上名字的商家進行協商,因為最終Libra與當地貨幣之間的流通能力是在早期階段推動Libra接受程度和實用性的關鍵。如果你有銀行賬戶,就更加容易了。但如果你沒有銀行賬戶,但你手頭有現金(這些人才是Libra更希望服務的對象),我們正在努力為這類人尋找便捷的解決方案。

  TechCrunch分析:Calibra將核查用戶信息。但是,這種合作方式轉移部分責任和職責,比如將親自將現金交給其他方的這一複雜且容易出錯的交易的責任與職責,其中有些可能需要執行自己的KYC流程。

  Libra在向沒有身份證(ID)的非銀行用戶提供服務時將如何阻止欺詐或洗錢?

  韋爾:有一些非常重要的人群沒有身份證。例如,難民營里的人可能沒有,但我們希望Libra能為他們服務。所以,這就是為什麼對於那些想要參與Libra生態系統的人來說,Calibra不是唯一的選擇很重要的原因……其他這樣的服務將由當地供應商運營,他們有與客戶“面對面”見面的計劃,還有其他服務方式,甚至是我們可能不會提供的KYC(Know Your Customer,瞭解你的用戶)服務……我們不會成為唯一的錢包,我們也不想成為唯一的錢包。

  這是非政府組織(NGO)從一開始就是Libra協會成員的原因之一,因為我們希望通過與政府合作,為更多的人頒發證書,並利用新型信息進行身份識別和認證,從而鼓勵身份識別過程的貨幣化。我們希望這一過程將有助於解決“最後一英里”的問題。

  在“非保管錢包”(non-custodial wallet)的情況下,用戶不信任任何人。這些法規的運作方式,即使在我們說話的同時也在不斷演變。進入數字加密貨幣世界的入口和出口受到監管,他們有直接的客戶關係,這也他們對KYC用戶的責任。在我們的情況下,我們將是一個“保管錢包”,我們將是KYC用戶。在比特幣或以太坊生態系統中有許多錢包——與用戶沒有直接關係的“非保管性錢包”……他們必須以某種方式得到比特幣。通常他們是通過一個交換,作為他們是KYC過程的一部分。

  在許多新興市場,都可以訪問Localbitcoins.com,在那裡你可以找到一位代表或代理,他們會親自與你見面,並在你必須進入的任何市場用現金兌換比特幣。我相信,他們必須要確保他們每個人都是KYC,而且是他們親自做的。他們在如何做這件事上,有更多的靈活性。我認為,有許多種方式可以實現這一點,而Libra是一個開放的生態系統,這一事實將使人們對此抱有創業意識。

  有許多人在目前的金融生態系統中沒有得到充分的服務,因此,即使要求每個人都通過KYC流程,我們還是能為許多人提供服務,即那些在當前金融生態系統中沒有得到充分服務的人們。我們想要找到方法來支持那些不能KYC的人們,重要的是Calibra(Facebook的數字錢包服務)將完全能夠與任何其他錢包進行互操作,包括當地市場的人們正在使用的錢包,因為它更適合他們的需求。

  TechCrunch:通過這種互操作性,如果有一個擁有“非保管錢包”的人收到Libra,然後將其發送給一個Calibra錢包用戶,這是否意味著你的Libra進入了一個不是KYC用戶擁有的Calibra,這樣是否就可能被用於洗錢呢?

  韋爾:所以這是監管形勢的一部分,這種監管形式就在我們說話的時候也在進化。有一種數字貨幣監管體系被稱為“Travel Rule”……如果有超過某一特定值的轉賬,你必須確保你既瞭解發送者是誰,也要知道接收者是誰。這些都是不斷髮展的法規,但很明顯,我們將確保隨著法規的鞏固而實施。

  TechCrunch分析:Calibra需要的似乎是那些可以嚴格遵守的法規,而不是試圖猜測最好的方式是什麼。但鑒於目前尚不清楚,何時將為非託管錢包和託管錢包之間的轉賬、或親自兌現建立具體規則,Facebook和Calibra可能需要建立自己的強大協議。否則,他們可能會因為允許特朗普所說的“非法行為”而違法犯罪。

  如何對Libra徵稅?

  Libra協會政策負責人但丁·迪帕特(Dante Disparte):對數字資產徵稅是在地方一級和管轄權一級設計的。我們的觀點是,就像任何形式的貨幣或任何形式的支付或銀行一樣,遵守稅收方面的責任是由個人用戶和消費者承擔的,同樣的情況在這裏(Libra)大體上也是如此。

  我們預計,在Libra區塊鏈上構建解決方案的許多錢包和金融服務提供商,將開始提供工具,使數字資產和加密貨幣的計算和報稅比今天更容易……從現在到Libra投放市場,有足夠的時間讓服務提供商更嚴格地定義相關規則。

  TechCrunch分析:在這裏,Facebook、Calibra和Libra協會希望避免承擔所有的稅收責任。他們的立場是,就像你必須主動交稅一樣,無論你是否使用Visa卡或銀行支票進行交易,都是由用戶來支付Libra稅。

  TechCrunch:你認為在美國政府要求對天秤座的交易徵稅是合理的嗎?

  迪帕特:目前,世界上大多數地方對數字資產的稅收處理還沒有明確的規定。我們希望這個項目(Libra)和它周圍的生態系統將有助於確定相關問題。

  稅務當局將在消費層面和家庭層面看到Libra的裨益。不可否認,一些數字加密貨幣在試圖兌現之前一直避稅。但鑒於它的屬性,缺乏投機性,以及設計初衷,我們認為,應該給予它一個相對較輕的稅收待遇,就像對待傳統貨幣一樣。

  克里斯蒂安·卡塔里尼:當前,每次出售數字加密貨幣獲利時(通過差價),它都會被徵稅。因為Libra在設計之處就是一個交換媒介,這些收益和損失相對於你的當地貨幣來說可能是非常小的……銷售稅很可能在Libra上實施,就像今天你用信用卡支付一樣。

  鑒於當前的規定,Calibra錢包在推出時將必須為美國用戶追蹤Libra的每一次購買和銷售,這些差異必須在“納稅日”進行上報。與美元相比,它們的收益和損失可能非常小。對於這些損失,可以這樣看待:人們在Coinbase上交易比特幣。

  我認為,銷售稅可以以相同的方式實施,就像今天任何其他類型的數字支付一樣,也不會有什麼不同。如果你用Libra購買商品或服務,將以同樣的方式支付銷售稅,就好像你使用了一種不同的付款方式。就像今天,當你看到一個百分比,那就是你總的銷售稅。

  迪帕特:在全球範圍內構建稅收運作的最佳方式,也許不是由Libra、Calibra、Facebook或任何一家公司來決定,而是由監管機構和當局來決定。

  TechCrunch:Calibra已經有如何處理銷售稅的計劃了嗎?

  韋爾:這是目前監管生態系統中發展相當迅速的一部分,也是一個仍在持續進行中的討論。我們會去做任何法規要求我們去做的事情。

  TechCrunch分析:下面是我們通過採訪獲得的最堅定的答案。Facebook、Calibra和天秤座協會認為,正確的稅收方法是,Libra交易要接受一個國家的傳統銷售稅,而你錢包里的Libra必須要根據Libra穩定幣(與一籃子國際貨幣掛鉤)相對於美元的價值納稅。

  如果Libra協會建議所有的錢包和交易都遵循這些規則,並且Calibra內置了簡單的處理這些稅收的協議,那麼至少政府不能聲稱Libra是一種逃稅的方法,因為每個人都要支付他們應得的份額。 

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