英議會今將再表決脫歐協議 歐盟要加碼“分手費”?
2019年03月12日15:40

原標題:英議會今將再表決脫歐協議 歐盟要加碼“分手費”?

綜合報導,3月12日,英國下議院將再次就首相特蕾莎·梅的脫歐協議進行表決。多方預測,在歐盟未有就北愛爾蘭“後備方案”等爭議性議題讓步下,協議很大機會重複上一次的命運,遭到大比數否決。

英首相或更改表決內容?

歐盟與英國政府在9日曾一度就修改協議達成共識,包括同意設立法定機製,讓英國單方面退出“後備方案”,但最終因為梅無法說服閣員接受而不了了之。首相府發言人表示,梅11日與歐盟委員會主席容克通電話後,確定雙方會繼續進行談判,她據報計劃於當地時間11日午夜向議會提交協議限期前,親自與容克會面遊說。

據報導,梅或會在提交脫歐協議至議會前,前往法國斯特拉斯堡與容克會面,爭取歐盟在最後關頭讓步。不過歐盟首席脫歐談判代表巴尼耶11日對此反應冷淡,指英國和歐盟上週末已進行多次談判,認為英國能否走出脫歐僵局,已是梅政府和議會之間的事。

有消息稱,不少保守黨議員擔心,協議會在議會以超過100票差距被否決,呼籲梅撤回協議,改為提出另一項動議,討論爭議較小的北愛爾蘭“後備方案”修訂條款,爭取議會通過,以向歐盟施壓,展示協議如何才能獲大多數議員支持。

脫歐協議最大爭議點?

英國脫歐協議中最富爭議的內容是愛爾蘭的邊界問題。英國北愛和愛爾蘭之間有約500公里的邊界線,這也是英國與歐盟之間唯一的陸地邊界。這段邊界究竟是否該重新設立邊檢,一直是脫歐協議中的爭議焦點。

據報導,在愛爾蘭邊界保障協議(backstop)問題上,歐盟與英國之間以及英國內部一直都無法達成共識。愛爾蘭邊界保障協議,將讓英國繼續遵守歐盟的海關規定,避免在邊界重新設立邊檢站檢查來往的車輛。很多人擔心,一旦重新開始邊檢,北愛曾經的政治麻煩將再次困擾英國。

這一邊界保障協議,只有在英國與歐盟之間未能在2020年12月達成貿易協議的情況下才會啟動,而且是臨時性的協議。

但因協議上沒有明確註明屆滿日期,也因為沒有歐盟的同意英國不能退出協議,所以很多英國議員擔心這一臨時協議將會成為永久協議,使脫歐空有名而沒有實據悉,這些英國議員要求給邊界保障協議設定時間限製,而歐盟則不予同意。

傳歐盟計劃就“分手費”加碼

據英國《太陽報》援引消息人士稱,梅在和保守黨議員舉行會議後,很大機會將改動12日表決的內容。在野工黨黨魁郝爾賓警告,一旦政府放棄就脫歐協議進行表決,將推動議員迫使議會就無協議脫歐及延後脫歐進行投票。首相府發言人未有正面回應是否計劃將表決“降級”,但表示梅12日會讓議員進行“有意義的投票”。

梅在內閣的支持度亦持續下滑,據報,目前只有運輸大臣及北愛爾蘭事務大臣仍表明支持她。有內閣官員表示,假如今周議會否決無協議脫歐,正計劃在投票結束後宣佈梅“大限已到”,施壓要求她辭職,趕在7月前選出新首相,和歐盟展開下階段的談判。

歐盟消息人士透露,歐盟對英國延後脫歐的談判態度漸趨強硬,並計劃在梅提出有關要求後,提出法律及財務條件,包括將390億英鎊“分手費”加碼,額外增加數十億英鎊。

英國脫歐關鍵一週

3月12日,英國下議院將就梅的脫歐協議進行表決,預計會在當地時間下午12時45分開始討論,晚上7時投票。協議兩個月前於下議院表決時,以230票差距遭到否決,預料此次亦大有機會遭到否決。

3月13日,若下議院否決脫歐協議,議員將投票英國是否在3月29日無協議脫歐。

3月14日,若議會否決無協議脫歐,議員將投票是否向歐盟要求“有限度”延後脫歐。梅曾表示,延後脫歐期限最長可延至7月,即歐洲議會新一屆議員就職前。

3月21日至22日,英國脫歐期限前,歐盟最後一次峰會。若英國議會同意延後脫歐,梅很可能在峰會上尋求歐盟同意。

3月29日,除非英國決定延後脫歐甚至中止脫歐,否則英國將在這天正式脫離歐盟。

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