黑龍江省委書記:磨好作風環境“兩把刀”, 不誤“砍柴工”
2019年02月12日10:01

原標題:黑龍江省委書記:磨好作風環境“兩把刀”, 不誤“砍柴工”

2019年2月11日,大年初七,春節後上班第一天,全省深化機關作風整頓優化營商環境工作會議如期召開。省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席會議並講話。省第十二次黨代會以來,新一屆省委以作風建設為切入點,從省直機關抓起,以鋼牙啃硬骨頭的勁頭,持續整頓作風優化營商環境,取得了階段性成效。

一、抓作風優環境導向更加鮮明

省市兩級共召開警示教育大會31次,嚴肅查處和集中通報反面典型案例335個,形成了強力震懾;

“忽悠”“擺平”“搞定”現像在減少,市場理念、法治思維、服務意識在增強;

二、一批突出問題得到解決

不動產一般登記業務辦理時限壓縮至10個工作日以內;

辦理曆史遺留不動產權證150餘萬戶;

“基本解決執行難”執結案件31.1萬件;

三、行政服務效能不斷提升

各級綜合性政務服務大廳普遍推行“四零”承諾服務;

省市縣各級30個高頻事項全部實現“最多跑一次”;

四、投資營商環境逐步改善

2018年全省新登記各類市場主體44.42萬戶,增長7.3%。

慶偉書記會上這樣說:

我們常講“磨刀不誤砍柴工”,作風和環境就是做好龍江工作的兩把“刀”,這兩把“刀”不磨快,我們就難以完成振興使命。

對於深化機關作風整頓優化營商環境這件事,慶偉書記多次強調其重要性和必要性:

2018年2月22日,正月初七,春節後上班的第一天,全省整頓作風優化營商環境大會在哈爾濱召開,省委書記張慶偉強調,整頓作風優化營商環境事關全省發展大局,要堅持依法辦事、推進法治化建設,堅決打好整頓作風優化營商環境攻堅戰。

在會上,慶偉書記還表示,新一屆省委決定今後每年春節後上班第一天,都要召開整頓作風優化營商環境大會,不鬆勁、不停步,久久為功。

在十三屆全國人大一次會議黑龍江代表團媒體開放日上,慶偉書記再次表示,儘管黑龍江省整頓作風優化營商環境取得了一定成效,但任務依然十分艱巨,下一步對存在的突出問題,必須用鋼牙啃硬骨頭,用猛藥來治沉屙。

2018年11月16日,黑龍江召開深化機關作風整頓優化營商環境警示教育大會。會上,省委書記張慶偉再次強調,以鋼牙啃硬骨頭堅決重塑投資營商新環境,切實以好作風好環境推進全面振興全方位振興。

對於做好今年深化機關作風整頓優化營商環境工作,慶偉書記提出五點意見

解決和落實這些問題和工作是重點:

這些問題重點整治!

針對錶態多調門高、行動少落實差、不敬畏不在乎、喊口號裝樣子等突出問題,在全省範圍內開展貫徹中央決策部署不力問題專項整治,重點整治單純以會議貫徹會議、以文件落實文件、空喊口號的表面落實、說一套做一套的虛假落實等問題,確保中央決策部署在龍江落地生效。

這樣工作絕不容忍!

有的工作有始無終、久拖不決,干干停停甚至出現“爛尾工程”,既佔用了資源,又侵害了群眾利益。

有的地方缺乏擔當、不理舊賬,後任不管前任事,把矛盾推到一邊不管,導致越積越多、越積越重,甚至引發不穩定因素。

有的幹部情況不熟、業務不精,一知半解、粗枝大葉,甚至一問三不知。

有的領導幹部亂決策、亂拍板,不經過系統研究、科學決策,搞“一言堂”決策。

這些項目大幹特幹!

優化營商環境必須與抓產業上項目緊密結合起來。要紮實推進工業強省建設,實施“百千萬”工程,初步考慮打造產值百億級產業、千億級產業(高端裝備製造產業、大智移雲新一代信息技術產業、新材料產業、軍民融合產業、生物醫藥產業、旅遊產業、有色金屬產業、石墨產業、鋼鐵產業、清潔能源產業)和萬億級產業集群(農業及深加工產業集群、礦產資源開發及深加工產業集群)。

在此基礎上打造百億級企業。

鞏固壯大大慶油田、大慶沃爾沃、大慶石化、大慶煉化、哈石化、哈藥集團、倍豐農業、龍煤礦業等16個百億級企業基礎上,努力再培育50個超百億企業;

千億級產業園區

哈爾濱經濟技術開發區、利民生物醫藥產業園區、大慶高新技術開發區、齊齊哈爾高新技術開發區、牡丹江經濟技術開發區。

這些工作重點加強!

加強政府失信違諾專項整治

加強窗口服務不優專項整治

加強簡政放權不實專項整治

加強旅遊景點行風專項整治

這個法規要落實好!

省十三屆人大三次會議審議通過了《黑龍江省優化營商環境條例》,標誌著我省營商環境建設步入了法治化新軌道。省委全面依法治省委員會辦公室要牽好頭,抓好《條例》執行落實。各級黨委政府要增強主體意識,切實用《條例》指導規範決策行為、行政行為。

這些責任要明確!

各地各部門是整頓作風優化營商環境的責任主體,各級各部門黨政主要負責人是第一責任人,所有領導幹部都是直接責任人,在作風整頓優化營商環境中必須走在前列、干在實處,決不能當旁觀者,把落實整頓作風優化營商環境責任情況作為鍛鍊幹部、考察幹部、選拔幹部的重要參考依據。

這些改革要持續!

科學全面搞好流程再造,完善編製全省統一的“網上辦、當場辦、限時辦、就近辦、一次辦、承諾辦”等政務服務菜單,最大限度優化辦事環節、縮短辦理時限。加快建設全省一體化在線政務服務平台、政務大數據統一共享交換和開放平台,在全省推行線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場“最多跑一次”等同標準、同流程、無差別的標準化政務服務,最大程度提高辦事效率。

這樣的氛圍要營造!

牢牢樹立“作風就是形象,環境就是發展”的導向,切實增強全省幹部群眾的使命感,使改進作風優化環境成為一種責任、成為一種常態、成為一種習慣。充分發揮各級各類媒體輿論導向作用,調動“報、網、微、端、屏”等媒體資源,既要在曝光反面典型上發揮有效監督作用,還要及時宣傳整頓作風優化營商環境的新變化、新成效。

深化機關作風整頓優化營商環境亮點回眸

精簡事業機構36%,精簡事業編製22%

公開曝光部分窗口單位,共問責6843人

公開通報破壞司法執法環境典型案例和破壞營商環境典型案例32起

黑龍江省營商環境建設監督局掛牌成立

省十三屆人大三次會議上,審議通過《黑龍江省優化營商環境條例》

攝影:徐旭 編輯:焦健 李誌達

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