央行朱鶴新談降息:應讓已有貨幣政策進一步發揮作用
2019年01月15日11:26

  1月15日,國新辦就落實中央經濟工作會議精神的具體舉措舉行新聞發佈會。

  央行副行長朱鶴新在國新辦新聞發佈會上表示,雖然當前市場對降息比較關注,但從結構上看,貨幣政策已圍繞薄弱地區、重點領域做了各種努力,總體看,貨幣政策在實體經濟的作用越來越發揮出來,在這個過程中,應該讓已有的政策進一步發揮作用,並在此基礎上做動態評估。

  以下為答記者問實錄:

  穩健”是貨幣政策的工作原則和指導思想,強調了貨幣政策要以穩為主,堅持穩中求進總基調。貨幣政策保持穩健,並不意味著一成不變。貨幣條件要與保持經濟平穩增長及物價穩定的要求相匹配,保持鬆緊適度,既不能過鬆,也不能過緊。要根據形勢的變化增強貨幣政策的前瞻性、靈活性、針對性,主動動態優化,強化逆週期調節,為供給側結構性改革和高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。2018年年初我們針對當時的經濟形勢變化做出了逆週期的調節,延伸到2019年,把穩健的貨幣政策作為2019年工作的總基調。同時把握好鬆緊適度的“度”,既要保持總量合理,也要著力優化結構。一方面,要把握好總量,為實體經濟提供足夠的金融支持,M2和社會融資規模增速應與名義GDP增速大體匹配。同時,也不能搞“大水漫灌”,要保持宏觀杠杆率基本穩定。另一方面,要精準把握流動性的投向,充分發揮結構性貨幣政策的作用,做好定向調控和“精準滴灌”,特別是加大對民營企業、小微企業、“三農”、扶貧、鄉村振興、雙創以及推動轉型升級和高質量發展等領域的支持力度,這就是我們的方向。

  前面我介紹到2018年的一組數據,2018年通過貨幣政策和結構調整,取得了實實在在的成效,16萬多億元的信貸投放其實都是流到實體經濟當中,央行貨幣政策對於有效緩解融資難、融資貴作出了貢獻。當然這裏也有一個問題,我們的政策怎麼有效提高效率,在傳導機製上還要做更多的努力和探索。今天國新辦組織我們三家來,發改委、財政部、央行都來了,體現我們的合力作用,體現了我們政策協調的一以貫之,體現我們圍繞服務實體經濟這樣一個宗旨。我們希望打通貨幣政策傳導的“最後一公里”,最關鍵的一環就是怎麼進一步發揮金融機構的作用,因為金融機構直接面向服務對象,包括民營企業、小微企業和其他的服務對象。怎麼對金融機構建立正向的激勵機製,使其主動加大對實體經濟的支持力度。目前人民銀行正會同有關部門加快打通環節,提高效率,要解決好金融機構傳導過程中的一些問題。一是流動性的問題。要保持流動性合理充裕,採取了五次降準、中期借貸便利等定向支持政策。二是要解決好資金成本問題。因為小微企業融資貴就體現在資金的價格,通過流動性的支持來引導資金價格下移,降低成本。三是資本的問題。大家也關注到去年貸款放了16萬億,這是需要資本支持的,怎麼解決資本約束的問題,我們通過推動發永續債補充資本。補充資本有內源性的和外源性的,需要在補充資本方面做出更好更多的安排,所以我們今年在永續債補充資本方面做了一些努力。四是風險防範問題,我們前段時間做了一些安排。總的來說,通過解決這四大問題,我們採取一些有效手段,包括降準、實施首次定向中期借貸便利操作,同時財政也給了我們很多的支持,給予必要的財稅貼息支持,監管部門提高相關指標的容忍度,落實好金融機構期盼的關於盡職免責的一些要求,同時央行也在充分發揮信息中介上起作用,緩解金融服務民營企業和小微企業信息不對稱的問題。只要我們齊心努力,把貨幣政策和監管的協調以及金融機構的作用發揮起來,同時也發揮服務對象企業的作用,相互一起努力,我想效果一定會更好,能真正體現貨幣政策應該起的作用,把穩健的貨幣政策落實好。謝謝。

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