廣東招聘海外人才“拔頭籌” 高薪攬才對準全球創新體系
2018年12月25日01:24

原標題:廣東招聘海外人才“拔頭籌” 高薪攬才對準全球創新體系

本報記者 李振 廣州報導

“海交會”成為韓超歸國後的“第一站”。

他清楚地記得,在2017年法國生物醫學工程專業博士學位畢業後,正是在這個海外高層次人才交流平台上,他在3500多名海外人才中脫穎而出,一舉獲得了廣州“紅棉天使”3000萬元的融資,由此開啟了他的創業人生。

如今,這一數字不斷飆升,越來越多的“韓超”們選擇歸國或來華髮展。在12月22日廣州閉幕的2018中國海外人才交流大會暨第20屆中國留學人員廣州科技交流會(下稱“海交會”)上,有超過30個國家和地區的近4000名海外人才參會,其中有意向來華創業發展者近80%。

這隻是廣東爭奪海外高層次人才的冰山一角。近年來,廣東通過“中國國際人才交流大會”、“深圳高交會”、“廣州海交會”等國家級交流合作平台,廣泛吸引海內外人才,集聚了大批產業發展急需的創新型人才和科研團隊。

中大諮詢人才研究院院長王微見在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示,改革開放40年,中國創新已經從“跟跑”階段成長為“並跑”或“領跑”階段,亟需高層次人才。而海外高層次人才在帶來新技術、新商業模式的同時,也將中國的創新拉入了全球創新大網,成為全球協同創新中不可或缺的一部分。

廣東引才海外“拔頭籌”

長期以來,海外高層次人才都是各地爭奪的重點,“海交會”一度成為各地的“競技場”。

據“海交會”主辦方之一的廣州市人社局巡視員黃遠飛介紹,國內各省市諸如北京的“引進人才管理辦法”、上海的“人才20條”“人才30條”、廈門的“高層次人才雙百計劃”等最新引才政策,一經推介便成為關注的焦點,甚至珠海、長沙、廈門、哈爾濱、蘇州等多地還專門召開了對接活動。

而廣東在這場“競技”中,憑藉豐富的引才、育才模式拔得“頭籌”。據人社部門統計,每年來粵外國人才約15萬人次,約占全國1/6,來粵的港澳台人才23萬人次,均居全國前列。

王微見所在的人才研究院曾長期跟蹤廣東在海外高層次人才方面的具體情況,他對21世紀經濟報導記者分析,廣東之所以能在海外引才方面“拔頭籌”,與廣東經濟結構較早轉型升級密切相關。

“作為製造業大省,廣東人才結構長期以來是以工程師為主,能模仿就能帶來大量訂單;但當廣東開始向製造業強省轉變後,就遭遇了創新瓶頸,沒有在國際上‘並跑’甚至‘領跑’的高層次人才是很難完成轉變的。”他說,海外高層次人才是一個重要途徑。

在王微見看來,廣東在吸引海外高層人才方面的“秘訣”還在於先手優勢。

“廣東毗鄰港澳,最早興起外出留學的曆史,在改革開放初期,港澳又曾為廣東帶來了大量擁有國際背景的人才,因此對吸引海外高層次人才具有曆史情結。”王微見曾做過一項統計,廣州、深圳等地不少高中外出留學的畢業生占到了三分之一之多。

而廣州黃埔區(開發區)人社局專技處處長代明亮告訴21世紀經濟報導記者,廣東另外一個“先手”在於在國內最早設立吸引海外高層次人才的平台。

1998年第一屆“海交會”就緣起於廣州開發區。作為首批國家級經濟技術開發區之一,彼時廣州開發區已聚集了一批留學歸國人員,手握世界前沿技術但缺乏創業政策、啟動資金和配套支持。為鼓勵、帶動更多海外人才集聚開發區創業,遂提出發起一個留學生的“千人大會”。

“海交會之所以誕生在開發區,恰恰是因為開發區集聚了當時最創新的業態,就業機會多、發展前景大。”代明亮認為,如今的廣東依然是經濟總量最大的省份,從傳統產業到戰略性新興產業門類齊全,無論是轉型升級還是源頭創新,海外高層次人才都擁有巨大的市場和發展空間。

廣東在吸引人才上也“大手筆”頻出:廣州計劃5年投入35億元、深圳最高獎勵300萬元、珠海為“海歸”提供100萬元安家補貼等。

至今年,海交會已發展到第20個年頭,從首屆參會的303人,至如今的4000人,參會的海外人才數量劇增背後,是廣東對海外高層次人才的重視。

廣州開發區高薪全球攬才

王微見在針對海外高層次人才發起的調研中發現,在全世界範圍內,高素質人才呈現出向“陽光地帶”遷移的大趨勢。

“亞熱帶氣候、乾淨的空氣,一度令廣東集聚優勢。”但他也坦言,與北京、上海等城市相比,廣東劣勢也比較明顯,“海外高層次人才到中國的第一站往往選擇世界500強企業或大院大所等人才載體,而這恰恰是廣東的短板。”

實際上,包括廣東在內的很多省市都曾祭出“高額”獎勵措施吸引海外高層次人才,但並非每個城市都見效明顯。在王微見看來,人才大戰背後靠“砸錢”是靠不住的,最終能留住這些人的關鍵還在於環境,“引得來更要留得住”。

他認為,海外高層次人才相比薪資,往往更看重城市的公共服務環境,尤其是是否擁有國際社區、國際學校、國際醫院等。

廣東近年來在這方面作出了不少努力,加快補齊公共服務短板。以廣州南沙為例,南沙區委書記蔡朝林介紹,南沙正在規劃建設國際人才社區、青年人才社區,還推出了“人才卡”,為高層次人才提供快捷入戶、便捷通關、優先就醫、子女入學、免費體檢、消費優惠等“一站式”全鏈條服務。

代明亮向21世紀經濟報導記者表示,廣州黃埔區(開發區)不滿足於創造優質的生活服務環境,更致力於創造優質的工作服務環境。在今年10月份,其19個政府機關28個特聘崗位中,共30個職位向全球攬才,用高薪招聘自由貿易運營官、營商環境規劃師等。

據21世紀經濟報導記者瞭解,這些職位將根據應聘者的能力確定年薪,最高可達200萬元。招聘消息一經發出,大批海外人士紛至遝來,廣州黃埔區(開發區)首批已按照1:100的比例,篩選出3000位參與者的簡曆。

“此次全球攬才的初衷就是為了更好地服務開發區的高層次人才,用他們的國際化視野對標全球找開發區的差距。”代明亮為此準備了數月。

王微見分析稱,與以往海外人才帶來技術和管理經驗相比,各地對於海外高層次人才的重視,看重的是其背後的全球創新體系,“引進海外高層次人才,足以將中國的創新拉入了全球創新大網”。“當前的創新研發並非局限於一個國家、一個城市,而是全球協同創新體系,每一個海外高層次創新人才就是一個節點,背後都聯結著世界上很多創投機構、科研機構乃至營銷網絡。”他說。

全球化智庫理事長王輝耀也指出,在粵港澳大灣區背景下,廣東要加強與港澳的合作,尤其在加速人才自由流動方面做努力。“與歐美文化背景下的海外人才相比,香港人才同樣非常國際化,但更傾向於共享大灣區紅利,因此廣東在這方面極具優勢。”

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