專家:城市更新要守住邊界多式並舉,“留改拆”分類推進
2018年12月21日15:57

原標題:專家:城市更新要守住邊界多式並舉,“留改拆”分類推進

中國城市規劃設計研究院院長楊保軍

新京報訊 (記者袁秀麗)中國城市發展至今,開始從造城走向城市更新。12月19日,在第四屆中國城市更新峰會暨全聯房地產商會城市更新分會2018年會上,業內專家就城市更新的重點難點問題,深入探討行業發展趨勢和創新策略。

鑒於城市更新和既有建築改造涉及功能取捨、資金平衡以及行為主體權責關係等一系列複雜問題,原建設部副部長宋春華提出,必須因地製宜,分清主次、抓住重點、精準施策、大力推進。同時,城市更新的本質是遵循城市發展規律而進行的自我調節和不斷完善的過程,不論工業區改造、老舊居住區改造還是曆史街區改造,都要堅持以人為本、堅持品質提升、堅持創新驅動、堅持可持續發展。”

隨著城市發展邏輯的轉變,城市更新也進入了轉型期。中國城市規劃設計研究院院長楊保軍指出:“城市更新要守住邊界、提升品質、多式並舉、傳承文化、孕育動能、活化社會。” 而守住邊界意味著要有規則、要有規章、要有規範。

楊保軍還認為,雖然城市更新的經濟效益是有目共睹的,但城市更新要惠及廣大民眾,而不是部分人。城市再更新是實現可持續發展的重要方法。更新不是大拆大建,它是發生在城市當中一種持續的改善行為,是城市不斷再生的過程。不僅是具有物質環境改善的作用,它更具有社會、經濟、文化複興的意義。

高密度城市的發展更適宜人的活動、更方便人的出行、居住和交流,於是立體城市應運而生。中國建築學會副理事長曹嘉明提出,立體城市的典型形式是站城一體化。在城市的立體化背景下,對開發商和規劃設計者而言,站城一體是極好的發展機遇。應充分重視站城一體的開發,因為它是活力最高、人流最集中的地區,也能夠成為一個城市非常重要的地標。

城市更新需要政府主導,同時還要市場化運作,社會多方參與。上海市住房保障和房屋管理局副局長冷玉英則表示,在城市更新當中,風貌保護與居民居住條件的改善要兼顧。“留改拆”要分類推進:留,就是保護保留,要以用促留、活化利用、久久為功,一定要有長期運營的思想準備,不急功近利,穩妥實施;改,因地製宜、多策並舉,要尊重居民的意願,積極推進;拆,對像是居住環境惡劣、質量差的房屋,能快則快。

新京報記者 袁秀麗 校對 吳興發

關注我們Facebook專頁
    相關新聞
      更多瀏覽