垃圾徵費推遲實施 最快2020年落實
2018年11月01日03:00
黃錦星表示,垃圾徵費是「火車頭」,可加快落實回收配套。

【星島日報報道】政府昨日公布,將在下月十四日向立法會提交垃圾徵費的條例草案,但實施日期將再推遲一年,最快也要二〇二〇年底才落實;立法初期將有六個月的適應期,其後會針對黑點作嚴厲執法,違例者將罰款一千五百元。政府建議開發流動應用程式供公眾舉報違規個案,亦會邀請超市及便利店售賣指定垃圾袋,達致一袋兩用。環境局局長黃錦星表示,政府會每年撥款八至十億元專款用於社區回收工作,形容垃圾徵費是「火車頭」,可加快落實回收配套。

政府將於下月十四日向立法會提交《二〇一八年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》,建議以「按袋」及「按重」收費,估計收費最早可在二〇二〇年底落實,較原定二〇一九年實施目標,延遲一年;條例草案通過後設置約十二至十八個月的準備期,讓政府、不同持份者及市民作好準備。

環境局局長黃錦星指,立法初期會設有約六個月的的適應期,執法人員若發現違規情況,主要會以口頭警告及勸喻為本,適應期後便會以風險為本的模式,針對違規黑點採取嚴厲的執法行動,向現場截獲的違例者發出一千五百元的定額罰款通知書。

為更有效監察情況,政府建議開發流動應用程式,供公眾舉報違規個案,亦會考慮規定私營收集商在其垃圾車安裝全球衛星定位系統或閉路電視,以便追查和遏止違規棄置都市固體廢物。政府亦會邀請超級市場及便利店售賣指定垃圾袋,以代替塑膠購物袋,進一步推廣重用減廢,可達致「一袋兩用」。

黃錦星坦言,香港作為高密度環境城市,落實垃圾徵費有挑戰,但認為政策應以教育為本,現時罰則亦具有阻嚇性,「一般家庭如果使用十公升的袋,每日只是一元一角;若如果被人捉到(違法),是一千五百元的定額罰款,相等如幾年的垃圾費。」他形容,垃圾徵費猶如「火車頭」,能夠帶動其他回收配套措施加快速度,與時並進,包括為非工商業廢塑膠及工商業廚餘提供收集服務的先導計畫等。

被問及為何落實日期較原先預計延遲一年,黃錦星解釋,《施政報告》宣布有關條例生效後,會每年投放八至十億元於社區回收配套工作,達至「專款專用」的效果,認為有關政策是重要進程,需要時間在政府內部醞釀,又形容是「相當破格」的政策,且其他先導計畫亦是本港環保政策的重要進程,需要在政府內部梳理,故最終能否在二〇二〇年落實是言之尚早。

綠領行動、綠色力量、綠惜地球等多個環保團體昨發表聯合立場書,歡迎環境局提交草案予立法會審議,並期望議員審議及通過法例,「積極追上毗鄰成功實施垃圾徵費地區,以扭轉香港城市固體廢物的窘局。」綠領行動總幹事何漢威指,垃圾收費政策已拖了十四年,社會亦早有共識,政策能推動本港環保產業,回收工業,及改變港人消耗型生活能起極大作用。綠惜地球環境倡議總監朱漢強對延遲落實時間感到失望,認為政府要加大力度,提高市民減廢誘因。

民建聯及民主黨均支持垃圾徵費的方向,民建聯葛珮帆認為,政府必須同時解決非法棄置廢物構成環境污染及衛生問題及回收配套不足的問題,強調若回收再造的配套未齊全,在缺乏回收渠道下推出徵費,有市民覺得不公道。民主黨許智峯認為,若社區的回收配套未能做好,市民並非心悅誠服去付垃圾費,條例最終是有機會不能通過。

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