新疆阿拉山口改革開放40年變遷:昔日戈壁荒灘漸成黃金通
2018年09月05日17:27

原標題:新疆阿拉山口改革開放40年變遷:昔日戈壁荒灘漸成黃金通

亞心網訊(通訊員 高翔)阿拉山口市,一座西北邊塞城市。位於新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州東北角,距哈薩克斯坦多斯特克口岸12公里。介於阿拉套山與巴爾魯克山之間,北鄰哈薩克斯坦國,東鄰塔城地區托里縣,南依艾比湖。

人們印象中那個常年狂風肆虐的地方,其實是中國絲綢之路經濟帶上的重要節點城市。改革開放四十年,阿拉山口這座在絲綢之路上的新城,沐浴著變革、創新、開放、發展的春風,迎來了煥然一新的變化。

口岸新城拔地而起

拉開歲月的帷幔,一部氣勢恢宏的發展史讓人驚歎。阿拉山口在相當長的時間內,留給外界的印象只有狂風肆虐、飛沙走石。當地人常說,阿拉山口“一年一場風,從春刮到冬,風吹石頭跑,鳥都飛不了”。

回憶發展曆程,1990年6月,國家批準正式建立阿拉山口口岸隨後,與哈薩克斯坦的德魯日巴口岸實現了鐵路連通。從此,東起我國連雲港,西至荷蘭鹿特丹,全長10870公里的第二座亞歐大陸橋全線貫通;1995年,中國與哈薩克斯坦合資興建的第一條石油管線“哈薩克斯坦阿塔蘇――中國新疆阿拉山口”段;2010年,阿拉山口機場建成通航;2011年5月,阿拉山口綜合保稅區經國務院批準設立,成為新疆首個綜合保稅區;2012年12月,國務院批準成立阿拉山口市。至此,阿拉山口這個新興的貿易樞紐城市走上了一條日新月異的巨變之路,開啟了全新發展曆程。

如今,阿拉山口已成為我國西北首個集鐵路、公路、原油管道、航空運輸“四位一體”的陸路口岸。

如果追溯起阿拉山口曆史,那麼1991年5月8日來到這裏的李承烈,作為第一代建設者和阿拉山口首任建設局局長的他,當之無愧成為“一帶一路”口岸變化的見證者之一。

李承烈告訴記者,為了改善口岸自然環境,1994年他帶領全口岸幹部職工約三千多人,在這裏種下了近六萬棵樹;2012年阿拉山口口岸經國務院批準同意設市,同年12月29日正式掛牌成立阿拉山口市後,公園起名為友誼公園;2016年他退休以後,會經常到這個公園走一走坐一坐,現在的口岸早已少了戈壁灘的蒼茫,綠樹林立。

雖然已經退休,但是把一生都獻給阿拉山口的李承烈,捨不得離開口岸,他又參與了阿拉山口中心的建設,2017年,這個集辦公、展館和休閑為一體的一個大型城市綜合體投入使用,這個中心裡有3000平方米的城市展館,而因為大風天氣,圍繞展館周圍,還專門為市民們設置了室內的800米徒步步道。

走在這個室內步道上,室外的光線透過玻璃窗照射下來,為了豐富步道的體驗感,分別設計了塑膠、石子、地板等不同質地的步道,成了阿拉山口市民工作之餘休閑娛樂的好去處。

城市的建設,也改變了口岸城市氣候的小環境。20多年來,每年兩次大規模植樹造林以及水庫的建成,蒸發量增加,空氣更加濕潤,大風天也從曾經的一年中至少半年時間都在刮7、8級以上的大風,到最近幾年的每年不到100天左右的大風天。

多年來,博州黨委主要領導多次蒞臨阿拉山口市調研指導工作,積極幫助阿拉山口解決政策、資金、項目、人才等方面遇到的困難和問題,更是從州直部門每年抽調多名優秀人才組成多個專班協助阿拉山口開展工作,聚全州之智、舉全州之力來支持推動口岸發展。

如今阿拉山口這座屹立於新亞歐大陸橋西部橋頭堡的邊境小城,開始以新的姿態面對世人。城市道路、集中供熱管網、生態防護林等基礎設施完善;城市綠化工作力度逐年加大,如今草木青翠、滿眼綠意;市民關心的住房、教育、醫療、公共文化服務等製度日趨完善……

新起點邁出新步伐

鐵路的連通拉開了阿拉山口發展騰飛的序幕,改革開放也為阿拉山口的發展注入了生命活力。

在阿拉山口,創業故事隨處可聞,生意人們沐浴著改革開放的春風,來到口岸,他們解放思想,他們捕捉商機,他們與大風共舞,成就了自己的人生。

阿拉山口的發展與進步離不開在這裏迎風紮根的“山口人”, 面對惡劣的氣候條件,敢於吃苦、頑強拚搏、樂於奉獻,使他們在奮鬥中創造了幸福生活,尤秀蓮就是其中一個。

16日,記者在阿拉山口市春蓮賓館見到了在這片土地上創業、生活了28年的尤秀蓮。當年,聽說阿拉山口在修鐵路,尤秀蓮覺得有錢可賺,與丈夫商議後就來到這裏開起了飯館。“開張的第一個月,我們連交稅的地方都找不到。”尤秀蓮笑著說,改革開放二十年、三十年、四十年,火車通了,口岸開了,人越來越多,配套設施也不斷完善,變化用日新月異來形容,一點都不誇張。

通過她留存的照片可以看到,那時她白手起家,經營過飯館、商行、乾洗店等,為當時人煙稀少、環境惡劣的口岸創建者們提供了生活便利。

在那個風吹石頭跑的年代,她憑藉著堅韌的毅力堅持了下來。隨著邊境貿易的日益紅火,她的生意也越做越大。從當初小打小鬧的零散經營發展成為現在擁有1300平方米賓館的商業女強人。尤秀蓮說:“當時就覺得,沒有改革開放的精神,沒有敢闖敢試的勇氣,是不會有幸福生活的。”這種精神也印刻在了阿拉山口的發展曆史上。

當尤秀蓮已經在阿拉山口站住腳跟的時候,1998年,一位陝西榆林的老師何海燕,跟隨當年的下海大潮,來到阿拉山口。“當時是想要投奔我姐姐的,姐姐曾經是陝西一家外貿公司派到阿拉山口的員工,結果外貿公司倒閉了,姐姐、姐夫就留在了山口擺夜市做小生意。”何海燕說。

回憶起第一天到阿拉山口,看到姐姐站在寒風刺骨的冬天擺攤的樣子,她不理解,姐姐為啥能在這樣的地方待下去。來阿拉山口的第二天晚上,她就和姐姐擺起了夜市,賣滷雞爪、餃子,收攤後,何海燕和姐姐在燈下數錢,“數了好幾遍,一晚上就賺了500塊錢,那會我一個月的工資也就不到800塊,我明白了姐姐的選擇,決定留在山口。”何海燕說。

很快,夜市攤位被取締了,何海燕姐妹倆在當時的鐵路酒店的一樓,租了三節櫃檯,做起了外貿生意。擺櫃檯結識的一些外貿商人,逐漸帶領何海燕進入到了進出口外貿行業中來,她從三節櫃檯走出來,開設了自己的外貿公司主要是銷售俄羅斯、中亞國家的食品和旅遊紀念品。2001年,生意做得風生水起,不久她就成為當時阿拉山口口岸為數不多有手機、有車、有房的女商人。

2013年“一帶一路”倡議提出後,給阿拉山口帶來了曆史性的機遇。隨著2014年阿拉山口綜合保稅區封關運營,基礎設施不斷完善,優惠政策不斷疊加,越來越多企業開始入住綜合保稅區,何海燕也配套建起了300平米的免稅店。她告訴記者,“一帶一路”倡議給她的生意帶來了實實在在的好處:“像我們進貨,它的通關速度要快,像我們的食品就是減少一天的時間,對我們來說就是一天的錢,因為它有保質期。入駐的企業越是多,咱們這個口岸名氣越來越大,企業入駐以後人流量也大,就在我們這塊採購也比較多。”

在阿拉山口像尤秀蓮、何海燕這樣“大膽”的人,還有很多。多年來,他們在這片戈壁風口的大地上,數開荒闢土、投資興業,昔日冷僻荒涼的山口,開始變得車水馬龍,人流如織。如此變化,是一項項政策的落實、一個個重點項目的建設,一批又一批人接踵而來,將戈壁新城的輪廓勾畫出來。

“一帶一路”助力口岸迅猛發展

貨運往來吞吐,車輛川流不息,一派繁忙景像是綜合保稅區內。大批企業落戶於此尋覓商機,在新時代改革開放的畫捲上留下印記。

作為開放型經濟的重要載體, 2014年6月,阿拉山口綜保區正式封關運營,阿拉山口經濟正在華麗轉型升級,實現第二次飛躍;2011年10月,“渝新歐”國際貨運班列開通後,打通了中國內陸與歐洲的陸路大通道,其後,鄭新歐、蓉新歐、漢新歐、長安號等國際班列相繼開通,中歐班列運行成為常態。至此,阿拉山口拉開了建設序幕,西出通道邁開了發展步伐。

截至2018年5月,阿拉山口口岸進出境中歐班列已累計突破5000列,達到5307列。今年以來,阿拉山口海關共監管中歐班列10條線路、816列,到達歐洲13個國家、36座城市。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。綜合保稅區堅持完善招商引資的軟硬件環境,換來了眾多企業的青睞落戶。近幾年,阿拉山口綜合保稅區不斷完善招商引資政策和招商硬環境,持續優化招商服務環境,對重點招引項目建立審批“綠色通道”,堅持“保姆式”服務企業,“服務前移、限時辦結”,營造良好惠商環境。

2017年5月,西安愛菊糧油工業集團在阿拉山口綜保區內投建阿拉山口愛菊農產品物流加工園區。西安愛菊糧油工業集團農產品物流加工園區項目是阿拉山口招商引資、投資興業的重要項目,計劃分三期建設。目前,園區已形成50000噸的小麥儲存鋼板倉,4000平方米的成品庫房和日處理300噸小麥的加工車間的加工儲備規模。當年年底,一期加工10萬噸麵粉廠僅僅用時半年建成投產。

阿拉山口市億利達紡織有限公司於2017年8月開始試運行,主要經營紗、線、混紡紡織製作和銷售以及籽棉、棉籽、皮棉的收購和銷售,產品銷往全國各省市。截至當年底,這家公司已實現產值近1億元。

“在阿拉山口綜保區能享受到廠房3年免租、電費補貼、運輸補貼等一系列優惠政策,生產出的布料,按盈利利潤來算,一米布能高出0.2元,這是我們的優勢。今年,公司計劃500台機器要全部順利運轉起來,我們將要考慮建設三期廠房,希望能夠乘著‘一帶一路’倡議的好機遇,繼續加大生產力度,爭取打開國外市場,做到‘走出去’。” 阿拉山口市億利達紡織有限公司董事長洪我遵說。

近年來,阿拉山口綜合保稅區研究出台《阿拉山口市電商產業發展優惠辦法》《關於促進汽車整車進口產業發展的暫行辦法》等13項地方惠企政策,不斷營造政策惠商的良好環境。

2017年12月28日,204輛拉達NIVA整車運抵阿拉山口口岸。批汽車是由阿拉山口市新和國際貿易有限公司從俄羅斯進口的,初步估算每輛車價格在11萬元左右,進口價格相對“平民化”,更符合大眾消費需求,主要面向新疆本地市場銷售。這是該企業2017年進口的第六批汽車,也是最多的一次。

據統計,阿拉山口綜合保稅區已累計創造工業總產值6.06億元,吸引入駐各類企業377家,在博爾塔拉蒙古自治州經濟總量中占有舉足輕重地位。

光陰荏苒,物換星移。20多年的光陰,使阿拉山口從一望無際的戈壁荒灘到如今功能齊全的國家一類口岸,從寸草不生的荒涼之地變成今日綠樹成蔭的邊境城市。口岸在不斷的探索、前進中,像一位強壯的青年迸發著生命的激情、創業的激情,它的巨大變化讓人震驚,它的順勢蛻變讓人欣喜。

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