林健鋒促為港人爭取大灣區福利
2018年04月22日03:00
■立法會大灣區考察團身處南沙高鐵慶盛站。

【星島日報報道】(星島日報報道)立法會大灣區考察團昨日繼續行程,在東莞參觀高科技及基礎建設,包括散裂中子源研究基地及深中通道工地等,並與中山及佛山市政府會面。考察團團長、經民聯議員林健鋒指,大灣區涉及兩個特區及九個城市,當中講求人員互通,認為可以透過稅制便利吸引香港專業人士返內地工作,又提出爭取大灣區港人優惠,「(爭取大灣區福利)涉及省市較少,較容易」。專業議政議員梁繼昌亦指,可以透過行政方法放寬稅務限制,便利專業人士,又建議放寬港人在大灣區設立事務所的股權限制。

昨日為大灣區考察團第二日行程,走訪東莞、中山及佛山三地,早上首先參觀位於東莞的國家級散裂中子源基地。散裂中子源有「超級顯微鏡」之稱,用於探索物質微觀結構,利用中子穿透物質並產生散射的軌質及能量變化等,精確反推物質結構,研究可應用於物理學、化學化工甚至考古。

不少議員大讚行程令人「大開眼界」,商界(二)功能界別議員廖長江說,散裂中子源為高新科技發展技術,加上東莞與香港相鄰,相信不少香港大學都可接洽合作發展。

考察團其後到訪中山翠亨新區規劃館、深中通道落腳點、南沙高鐵慶盛站,以及佛山嶺南天地等,並分別與中山市及佛山市政府共進午宴及晚宴,廣東省港澳辦主任廖京生亦有出席。考察團團長林健鋒表示,宴會期間與廖談及大灣區九個城市與香港的合作,包括專業人員的互動,並提及港人在內地工作超過一百八十三日需繳納內地個人所得稅,令香港專業人士對返內地工作有所卻步,「我明白國家做每件事都有試點,即先行先試」,希望目前在前海及橫琴的特別稅務安排經試驗後,可擴大實施範圍。

林健鋒提出,目前香港積極爭取港人在內地享有國民待遇,但涉及全國性的措施所需程序繁多,認為特區政府可以為港人爭取大灣區特別措施,「反而實際點」。他又指,香港在金融方面具備有優勢,普通法及稅制均吸引外國投資,但他認為香港發展要平衡,「只是搞掂一樣金融是不行」,認為可更好地發展科技、醫療及旅遊。

對於爭取放寬一百八十三日工作的稅務限制,專業議政會計界議員梁繼昌相信,此做法的確對港人具備吸引力,「內地稅收最高四成,且採取累取稅率,比香港高很多」,惟香港及內地兩地政府,於一九九九年簽訂稅務協議,有關限制較難改動,「國家稅務局都覺得難改動」,形容要在內地長期工作及居住的港人「自然要繳內地稅,無法子」。但他認為,可透過行政手法處理,如有城市採取先徵後退的做法,「不是通常做法,除非好想吸引香港人才」,惟大灣區涉及三個制度,做法若不符合國際稅務做法,「中央都會覺得有困難」。

梁繼昌續指,香港專業人士亦關心在內地設立事務所的商業管理,「是否可以全盤取得控制權」,認為採取優惠措施,可從股權限制方面着手。

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